招商引资加快天津港发展

　　天津港是我国重要的对外交往和合作的窗口，在积极对外开放、招商引资工作方面迈出了坚实步伐，始终走在全国同行业的前列。

　　大胆吸引利用外资，积极探索现代管理新概念

　　为加快港口发展的步伐，天津港在20世纪80年代就进行了对外招商引资的探索，于19 85年成立天津港第一家中日合资企业———津日集装箱修理有限公司（现更名为津日集装箱服务有限公司）。该合资公司由天津港集装箱码头有限公司、中国外轮代理总公司、天津外轮代理公司、日本丸全昭和会社、日本包装运输会社5家公司共同投资组建，投资规模较小，只有31万美元，明显地带有试验性质。当时，对于天津港、天津市乃至中国北方地区来讲，中外合资企业是个什么样子，还停留在概念阶段。正是有了组建该合资企业的实践，使天津港人了解了合资企业的组建、管理和运营的一般模式和运作机制，逐步懂得了现代企业制度概念的内涵。

　　1989年5月，在天津市、交通部有关部门的帮助指导下，天津港务局与荷兰铁行渣华集团共同出资900万美元（各占50%）组建了中国第一家商业保税仓库———天津港商业保税仓库有限公司（CBW）。CBW的建立和运营不仅拓宽了港口的服务功能，开创了新的外贸渠道，而且为天津港保税区的建立起了示范作用。

　　鼓励吸引利用外资，服务港口生产经营

　　1991年5月12日国务院正式批准设立天津港保税区。天津港保税区是国家级保税区，实行国内关外的封闭式、一条龙服务和管理模式。在保税区注册中外合资企业，不但享受税收和设备进口减免的优惠政策，同时经营范围也可适度放宽。当时，保税区的筹建人员大部分由天津港务局派出或兼任，对港口的项目很熟悉。1991年到1993年天津港的招商引资形成了第一次高潮。在此期间，共成立了中外合资企业24家，投资总额达到4324.25万美元，其中吸引外资1642.21万美元。从总体上看，这一时期成立的中外合资企业虽然数量较多，但规模不大，几乎都是从事港口延伸产业。经营上以业主为依托，但经营机制灵活、产权关系明晰，能够为客户提供优质、高效的服务，为业主吸引新货源并能稳定老货源，大大地提高了业主的竞争力，绝大部分合资企业都取得了较为理想的经营业绩。

　　这一时期的合资企业，无论是在管理上还是经营上也存在着一些问题。这是一个必然的发展过程。随着我国法制建设不断完善和人们思想观念的转变，这些合资企业的管理都逐渐纳入规范化、法制化轨道。至今，当时成立的许多合资企业都在正常经营，为港口的多功能发展做出了应有的贡献。

　　赛娜码头、东方海陆的组建标志着天津港吸引外资跨入了一个新阶段

　　由天津港务局与挪威吉与宝航运有限公司共同出资组建的“天津新港赛娜码头有限公司”是一家投资规模较大，且具有一定代表性的中外合资企业。该企业总投资999.5万美元，注册资本500万美元，主营方型及杂货装卸，于1992年3月28日正式开业。

　　该项目自双方正式接触，直至最后签署合同、章程，历时数年，中间经过了不少波折。其中既有双方在认识和期望上的差距，也受到了大环境影响。对于码头项目，1000万美元的投资并不算大，但它毕竟是中国大陆第一家中外合资建设、经营的码头公司，其意义是不言而喻的。长达数年的谈判过程，也是逐步认识国际惯例、国际规则的过程。该项目为国内其他地区建立类似企业提供了宝贵的经验。

　　天津东方海陆集装箱码头有限公司是天津港务局与海陆新世界（天津）有限公司共同出资组建，主要经营集装箱的装卸、存储和运输等业务。

　　南疆石化小区的投资热为完善天津港的功能、加快天津港发展发挥了重要作用

　　1992年，根据港口的总体规划，天津港务局决定重点开发南疆港区，并决定在南疆新改造的2个液化石化码头的后方拿出1.5平方公里的土地对外招商引资，辟建石化产品仓储、加工小区，并正式成立了天津港南疆开发公司，全面负责该小区的土地开发和招商引资工作，由此带动了该小区内的投资热潮。1994年—1995年短短的2年内，就有十余家中外著名的大公司在该小区内投资置地、设厂，天津港务局根据拓展港口功能的原则，适时地与壳牌石油公司在该小区内建立了成品油库和液体化工品库2个投资项目———天津国际石油储运有限公司和天津壳牌南疆化工有限公司，总投资达3500万美元。这两年也是天津港吸引外资的高峰期，每年协议外资额都高达1亿美元。

　　从1996年开始，由于南疆石化开发小区的土地已经基本转让完毕，北疆也无供开发的大量土地，所以港口招商引资的金额随之大幅度下降。面对这种形势，天津港务局适时地将招商引资的重点逐步转移到积极寻求大货主和大船公司合资建设、改造、经营港务局码头上来，以充分盘活现有资产，吸引外资，筹措资金加快港口的新泊位建设，并以此为契机，吸收国外码头经营企业成功的先进技术和管理经验，加快国有企业的改制步伐。从1995年开始，天津港务局与美商海陆联运有限公司就东突堤南侧集装箱泊位的合资进行了洽谈。同时在天津市政府的统一部署下，天津港集装箱公司、第二港埠公司于1997年底在香港成功上市，为天津港务局筹措资金约3亿元人民币。

　　21世纪初的大规模吸引利用外资为天津港发展蓄积后劲

　　近几年来，天津港加大吸引利用外资工作的力度，充分利用外资建设专业化码头，壮大天津港的实力。特别是在2003年，招商引资工作取得了显著成绩，为乙烯提供大型的独立储存罐或其他液体“化学产品”的南疆孚宝乙烯仓储项目，南疆11#通用散货泊位和东突堤北侧集装箱码头改造等项目的岸线总长度为1202米，共有4个专业化的集装箱泊位，年设计吞吐能力150万标箱，可接卸第五、六代集装箱船舶，是目前为止天津港最大的吸引利用外资项目。2003年度协议利用外资额为11940万美元。

　　截止到2003年12月31日，天津港务局和局属各公司共成立中外合资经营企业44家，南疆石化小区内成立外商独资企业6家。协议外资额3.4亿美元，今年，天津港与国际知名的大船公司携手合作建设天津港滚装码头、北港池集装箱码头等专业化码头，为实现天津港跻身世界一流大港的目标而努力。

　　（信息来源：外经贸津网）