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苗羽
鸡泽，位于河北邯郸市东北部。初识鸡泽的人，大多并不是因为这里自古盛产优质辣椒，而是因为那句千古留传的成语“毛遂自荐”———战国时期勇于自荐的鸡泽人士毛遂，是鸡泽人心中的骄傲。而近年来鸡泽蓬勃发展辣椒产业的艰苦历程，正是今天的鸡泽人积极向上、勇于进取精神的真实写照。
从秦代开始至今，鸡泽已有几千年种植辣椒的历史。当地著名的“羊角椒”以其皮薄肉厚籽香油多而响誉国内外，1996年，这里被命名为“中国辣椒之乡”。但是，长期以来，鸡泽辣椒种植不成规模，农民对市场信息了解少，想靠老天吃“辣椒”这碗饭实在不容易。
资源缺乏优势，工业基础薄弱，农业种植单一，是长期以来困扰鸡泽县经济发展的难题，如何因地制宜寻找经济发展和农民增收的突破点？如何使鸡泽农民走出贫困的“沼泽地”？当地政府为此颇下了一番苦功夫。他们倾听专家意见，广泛调研，终于找到了一个能使农民增收的新突破口———这就是发展当地的特色农业，经营好鸡泽辣椒。
为了发挥优势，充分调动农民种辣椒的积极性，当地政府首先出台了一系列的优惠政策。推动辣椒产业发展与促进农民增收列入了当地政府部门工作考核范畴，通过县级干部包乡镇、局级干部包村、一般干部包户的办法，帮助群众发展辣椒产业；实施“订单农业”，政府摸市场行情，组织15家辣椒骨干企业与椒农签定最低保护价合同。
在资金投入上，政府投入数千万元资金支农，改善农业水利设施建设，设立辣椒种植引导资金和小额贷款担保资金，建立龙头企业发展奖励经费，以“谁当龙头扶持谁”，鼓励企业参与生产经营，扶持发展起了一批龙头企业。投入资金434万元优化品种，开发引进6个优质辣椒品种，为所有的种植户解决了优质苗；建立辣椒种植技术推广服务中心，使农民辣椒种植产量得到持续增长。
针对信息不畅、市场不旺的难题，政府投资和融资1.2亿元，兴建了一座500亩面积的辣椒工贸城，入驻的来自各地的加工及商贸企业已有21家，为椒农和企业间的交易、产品加工、产品开发搭起了“产供销一条龙、贸工农一体化”的市场平台。此外，还创建了“中国辣椒网”，运用现代科技手段，为农民提供信息服务和宣传平台，使农民足不出户，便知天下辣椒种植信息和市场行情。
在政府有力的政策和措施引导下，短短4年多，鸡泽辣椒产业在过去小规模零散种植的基础上，发展形成了“龙头带基地、基地连农户”7万亩面积、8450万公斤的种植规模，建起了10多个辣椒生产、优种繁育、连片种植基地。
为了让鸡泽辣椒走出去，闯品牌，当地政府还引入亚行贷款2300万元，建成了华北地区最大的辣椒系列产品加工流水线。“天下一品”牌四大系列100多个辣椒产品，由于原料品质优良，加工精细，投入国内外市场后备受青睐。到目前，全县已形成成型加工企业48家，辣椒加工企业年加工总值已达到2.6亿元，销售收入达到2.4亿元。
在政府辣椒富民战略的积极引导下，辣椒产业逐步成为鸡泽农民增收的当家产业，全县年人均来自辣椒产业的收入在200元以上。小小辣椒，成了这个原本欠资源、少缺区位优势和经济基础薄弱的农业县成功步入市场的载体，带动农民走上了奔小康的致富之路。
《市场报》 (2004年09月14日 第三版)
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