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针对农村增收渠道狭窄、群众难以找到致富门路的现状，山东省阳信县把富民项目进村和致富信息进村作为“十进村”行动的重要任务。通过鼓励农民招商引资，引导经济能人、在外务工人员和工作人员领办创办工业项目，同时要求农村所上项目必须符合国家的法律法规和产业政策，必须无污染、无危险，必须能够致富群众。围绕富民项目进村，县委、县政府向全县4万名在外务工人员、1.4万个工商大户发出一封充信，要求他们发挥自身优势，通过各种方式为家乡招商引资，上项目作贡献。选派150名优秀村支部书记或经济能人到外资企
业密集区挂职招商，每个村选定了2名村干部为招商引资联络员，及时通报信息，交通经验。建立起以农业局农业信息平台为主、乡镇农业信息服务站为补充的科技培训信息网络，并与农业部及各地科技服务网站连网；在全县854个村选拔1500名农村信息员，做好信息传递工作；今年以来，送致富信息1500多条，14000多名农民由此走上富裕路。
针对农村基础设施建设滞后的实际，阳信县把自来水进村、柏油路进村和有线电视进村作为“三大民心工程”，他们坚持量力而行和不增加农民负担的原则，采取政府补贴筹一块、社会自愿捐一块、招商引资补一块、出售权益卖一块、吸引入股增一块等办法，多渠道筹措资金，不断加大投入。今年以来，共投资1950余万元，实施了通自来水和农村公路改造工程，截至目前，全县共有431个村，26万农民用上了自来水；农村公路通车里程已达940公里。按照市场化运作方式，投资2000万元，利用三年时间，分期实施村村通有线电视，使农民能看到中央、省、市各频道的节目。
立足于全面提高农民的法制意识，提高基层党组织的凝聚力和战斗力，阳信积极推进民主法制进村和机关干部进村。加大普法教育力度，深入开展法律进万家、普法一条街活动，建立普法一条街36条；加大民主示范村建设，健全完善村民代表议事会、村务公开、民主理财制度；集中开展重点区域治安防范工作，确保农村社会稳定，全县树立350个民主法制示范村，开展了“民主议政日”活动，民主管理、民主议事、民主监督和民主理财制度进一步健全。其中，回民群众聚居较集中的河流镇刘庙街被省司法厅推荐为山东省唯一的“全国民主法制示范村”。26名县级干部、108名县直科干部和854名乡镇脱产干部，分别进驻到9个乡镇、72个工作片和854个行政村，面对面帮助农民解难题，抓稳定，促发展，聚民心。
（商秀丽 崔宝坤 翟成新）
《市场报》 (2004年09月14日 第二十三版)
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