2005年，纺织业将迎来“后配额时代”。浙江作为纺织大省，对纺织业的外贸出口一直颇为倚重。后配额时代的到来，对于规模小、体制活、民营经济发达、外贸依存度很大，有“小狗经济”之称的浙江来说，将如何实现成功闯关？面对这样一个历史性的机遇和挑战，国内的纺织企业又都在做些什么准备？

    取消配额，并非都是喜讯

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    根据世贸组织《纺织品与服装协定》(ATC)规定的自由贸易回归期限，从2005年1月1日起，发达国家将取消纺织品服装配额。这意味着纺织品可以自由地出入任何国家，国际纺织资源将得到更加有效的配置，全球纺织品贸易竞争的自由化时代即将来临。

    对于中国纺织业来说，这无疑是一个喜讯。首先，随着2005年全球纺织品配额的取消，阻碍纺织品出口的最大障碍将得以清除，纺织服装产品的出口在原先设限的欧美市场可能会有一个较快的增长阶段。其次，配额取消后，外国资本进入中国的速度必将加快，国内纺织业可以通过吸引国外资本、先进技术和先进的管理经验等要素，增强自身竞争的能力。第三，纺织业配额取消后，有能力的纺织企业可以利用自身的资金和技术优势，将产业转移到劳动力成本更为低廉的地区，开辟多元市场。

    然而，对于浙江省的纺织行业来说，现在并不是庆贺的时候。一季度，浙江省纺织行业出现了整体亏损，目前，又面临着欧盟反倾销的威胁。

    据了解，2003年浙江省仅服装、衣着附件、纺织纱线、织物及制品的出口额就高达155.3亿美元，占全省外贸总出口额的37%以上，纺织行业对浙江省经济的影响举足轻重。业内人士一致认为：纺织品配额的取消，并不意味着全球纺织业市场的全面放开。实际上，纺织品配额取消后，贸易争端将更加激烈，国际纺织品行业的竞争将不断呈现为以质量、技术、环保标准及品牌知名度等为内容的核心竞争力的竞争。

    后配额时代，行业竞争将更加激烈

    在日前于亚洲最大的轻纺产品集散地――浙江绍兴县举行的WTO全球后配额时代中国纺织工业发展峰会上，与会专家一致认为：纺织品配额的取消，对浙江省纺织品产业来说无疑是个重大的机遇。同时，进入后配额时代后，浙江省的纺织行业也必将面临更加激烈的竞争。

    首先、反倾销形势将更加严峻。今年是施行纺织品配额的最后一年，随着2005年纺织品配额的取消，国内外纺织品市场上的竞争必将更加激烈。浙江省的纺织企业基本上都是一些规模小、技术含量不高的中小企业，在国内外市场上的激烈争夺下，缺乏品牌竞争的优势，惟一可以采取的手段就是低价销售。2005年，在整个新的贸易自由化水平的基础之上，价格战将不可避免，这将使浙江省的纺织品行业在欧美市场上有可能遭受更多的反倾销限制。

    其次、SA8000道德标准将成为浙江纺织行业必须跨过的门槛。SA8000标准是由SAI(Social Accountability International社会责任国际)制定的全球第一个社会责任认证标准。它关注企业内部劳工的权利，规定企业必须承担对劳工的社会责任，包括不得雇佣童工、不可强制劳动、杜绝惩戒措施等。专家认为，虽然我国目前还没有认可这一标准，但从长远来看，企业推行SA8000标准是一个趋势，这将有利于纺织企业向可持续以及增强产品的国际竞争力方面发展。与此同时，专家们认为，纺织品配额取消后，浙江省纺织行业可能面临西方随时举起的SA8000标准的大棒，纺织企业必须早作应对。

    第三、技术壁垒逐步凸显。据了解，目前国际上普遍采用的纺织品技术标准是欧洲的OKO-Tex standard 100,它主要规定了纺织制成品中毒害物质的最高限量，包括PH值、甲醛含量、可萃取重金属、农残、过敏染料、抗菌整理等安全指标。而浙江省纺织行业目前的技术水平尚难达到这些标准。业内人士认为，发达国家利用自身先进的环保等技术，通过提高环保等方面的要求阻碍他国纺织品进入本国市场，保证本国同行的竞争优势，使得技术壁垒成为纺织服装贸易中新的保护网。毋庸置疑，技术壁垒将成为后配额时代贸易争端的主要形式之一，纺织企业应做好充分的应对措施。

    第四、浙江省纺织业面临结构调整。目前，浙江省纺织业的的发展尚未摆脱数量型增长的模式，经济增长质量不高，以技术创新为主要特征的核心竞争力不足。这致使浙江省纺织行业在全球以高性能、高功能和高文化品位为主要内涵的高档纺织服装市场中竞争能力不强。另外，浙江在纺织后整理阶段的工艺，如印染等领域，也有待提高。

    浙江经济的规模小、体制活、民营经济十分发达。因为它的分工相当细致，因此被经济界形象地称为“小狗经济”。进入后配额时代后，国内外纺织品贸易市场必将出现较大的变化，那么，“小狗经济”将如何闯关呢？

    浙江省经贸委纺织行业办主任王晓光说，后配额时代给浙江纺织业带来的既有机遇，也有挑战。浙江省纺织行业迫切需要解决的是转变经济增长方式，提高企业自身的核心竞争力。

    专家指出，取消配额后，理论上国际纺织品服装市场扫除了数量限制，有利于浙江纺织业出口的扩大；但在实际上，浙江纺织行业将面临更加残酷的竞争。浙江纺织业要完成从以量、以廉取胜转向以质取胜的战略转变，调整自己的产业结构，增加纺织品的附加值和科技含量。此外，浙江纺织业要成功闯关，还应当做到如下三点。

    一、转变经济增长方式，避免投资过剩。据有关资料统计，从90年代后期中美鉴定入世承诺协议以来，浙江纺织服装业开始以加速度发展。纺织机械进口速度和固定资产投资增长速度一般在35%，甚至高达1倍以上。投资的迅速扩张，不仅导致浙江纺织服装业生产能力和规模过剩，也加剧了国内市场和国际市场的恶性竞争。此举不但消耗了大量的社会资源，也使纺织企业在后配额时代激烈的市场竞争中处于劣势地位。

    专家认为，应对后配额时代的激烈竞争，浙江纺织行业要抓紧时机抛弃规模扩张的陈旧模式，实现经济增长方式的转变。

    二、建立贸易摩擦和投资“预警”机制。随着纺织品配额的取消，以反倾销为主要形式的贸易争端必将加剧。因此，纺织服装业要做好贸易摩擦"预警"，同时要做好投资"预警"。据了解，欧美进行反倾销调查的信息是十分透明的，一般都公布在相应的网站上。企业应及时地掌握反倾销信息，并作出对策。在投资上，要仔细分析目标市场所在国国内和国际市场竞争状况的变化，在投资策略上作出一些相应的调整。对于市场已经饱和，可能面临反倾销的地方，企业应当建立主动限制机制，降低对主销市场出口的增长速度，达到一定的比例即暂停。

    三、实施名牌战略。在国际市场上，有品牌的纺织品和无品牌的纺织品之间的价格差距很大，品牌建设将能为浙江企业大幅度提高附加值开辟新路。实施名牌战略，不仅能增强浙江纺织品、服装在国际市场的竞争力，也是保证浙江纺织行业持续健康发展的必由之路。而实施品牌战略，首当其冲就是要求企业加大技改力度，加强新技术新产品的开发和设计。

    王晓光说，后配额时代的来临对于浙江纺织行业来说无疑是一个重大的机遇。浙江纺织业要争取用三到五年的持续努力，做到服装和家用纺织品、产业用纺织品这三个最终产品领域，都能够出现一批具有国际知名度的优良产品。