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作为全球首屈一指的服装、纺织业大国，中国加入WTO的一个巨大利好即将兑现——从明年1月1日开始，纺织品、服装的进出口将在全球范围内没有任何配额限制。世界纺织业无不向中国聚焦。中国的服装和纺织业如何面对即将来临的后配额时代？正在南京召开的第六届江苏国际服装节举办了高层论坛。
配额是一种歧视政策
何为配额？中国纺织工业协会会长杜钰洲一语中的：这是一项背离关贸总协定自由贸易和非歧视原则的歧视政策，它通过双边或多边的纺织品协议来规定纺织品的国际贸易。起因是美国及欧共体的发达国家认为，一些国家（即所谓的“低成本供应者”）的低成本商品大量进入扰乱了他们的市场。目前，在中国与美国、加拿大、欧盟、挪威、土耳其等国的纺织品协议中，具体规定了每一协议年度准予进入该国家或地区的纺织品服装的类别和数量，即纺织品配额。不过，这一政策明年元月1日将在全球废止，在不公平竞争的条件下发展并壮大起来的中国纺织业，将获得宝贵的发展机遇。
取消限制商机无限
中国纺织工业协会新闻中心主任孙淮滨说，尽管受到歧视，但中国目前仍是世界第一纺织、服装出口大国，去年纺织、服装出口分别占世界13.51%和20.56%。其中广东、浙江、江苏、山东、福建沿海5省占了三分之二。进入后配额时代也就是自由化回归时代后，对于发达国家寻找低成本、规模生产的进口商而言，大量的低成本生产简直无法抗拒。因为中国纺织业有着世界上最完整的产业加工配套，几万件成衣，一星期就可解决。真维斯国际（香港）有限公司董事长杨勋以美国市场为例说，美国本土上世纪80至90年代已基本没有裤类生产，卡其布、牛仔裤和其它棉质裤已占美国服装进口总额的1/10左右，中国出口的胸衣、鞋类、玩具和自行车在美国市场占有绝对优势，但在裤类出口方面却仅排在第19位，还比不上埃及和莱索托。世贸组织近日的一份报告预测，取消配额后，中国在美国服装市场所占份额将从目前约30%上升到50%。
应对各种内外挑战
取消配额虽存机遇，然而，中国的纺织品和服装行业准备好了吗？中国纺织进出口商会秘书长王宁提出，无配额不等于无限制，这是一把双刃剑。
问题一：价格战“自残”。王宁说，随着配额取消，国内企业之间竞争必将加剧，特别是大量中小出口企业，由于不用花大笔资金购买配额，“价格战”倾向很强。配额取消初期极可能出现出口增长较快、但出口企业效益却没有相应增长的现象。
问题二：新贸易壁垒。王宁说，配额取消后,相关国家绝不会轻易拱手让出市场，中国纺织企业必然会遭遇更多的贸易壁垒和技术壁垒。如目前配额还未取消，各种以“绿色保护”为标志的贸易屏障就已成为国际纺织品贸易的一个突出问题。
问题三：产品低档。中国纺织工业协会会长杜钰洲说，随着国际纺织业的进步，智能纺织的问世，我们的弱点也会日趋明朗化。宜禾股份有限公司董事长马金芳说，长期以来，中国做的主要是大宗加工出口商品，在主要出口的面料、时装以及成品方面不占优势。即中国目前还是纺织品和服装的“制造大国”而不是“创造大国”，中国缺少国际化的设计和品牌的核心竞争力，这是中国纺织业的硬伤。贾璞 金燃 顾燕
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