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作者：张鹏
“由于我们的五金企业大多贴牌出口，在一定程度上避免了反倾销的市场风险，这在一定程度上淡化了企业对国外市场风险的认识，因而企业也没有对此给予足够的重视，更谈不上准备什么应对措施。”朱雪玲说道。
朱雪玲是广东省中山市小榄镇生产力促进中心的主任，该中心是国内为数不多的几个在乡镇级别设立的科技研发服务机构。而小榄镇，则是中国的五金制品产业基地，产品多半外销。贴牌闯天下
中山的小榄镇是一个只有13平方公里城区面积的弹丸小城，但这里却集聚着5000多家工业制造企业，工业产品有300多个种类，涵盖了轻工业品的大部分门类，形成了“小商品、大产业”的经济格局。漫步在这个第一产业只占ＧＤＰ1．5个百分点的小城镇，林立的高楼、宽敞的马路和遍布的工厂，已让你感觉不到它只是一个小小的城镇。
2003年，小榄全镇经济总收入235亿元中，工业销售收入就达205亿元。作为小榄的传统产业和支柱行业，2003年全镇的五金塑料行业销售收入近70亿元。作为全国重要的五金产业基地，经过多年的发展，形成了以锁具、燃起具为龙头，上下游产品及各类配件品类齐全的五金产业群。
据最近公布的2003年度主要工业产品全国市场份额和行业排序的市场调查资料显示，华帝燃气具行业排名第一，圣雅伦指甲钳行业排名第一，固力锁具行业排名第一，华锋锁具行业排名第三。
据小榄镇经贸办的欧炬伦介绍，目前小榄镇的五金企业产品多半是出口，且企业大多是贴牌生产。“目前阶段，市场经营风险越来越大，我们的经营过程还是在学走路，起步阶段，贴牌生产虽然利润低，但总归有钱赚，相对保险一些。”
当地政府认为，目前众多中小企业还无力承担创立自身品牌的庞大支出，如果强求每个企业都做自己的品牌不现实，也无助于企业自身发展。在这种情况下，接订单贴牌生产还算是个不错的发展思路。但贴牌生产肯定不是长久之计，等企业发展到一定规模，完成了足够的原始积累，终究还是要靠自己的品牌打天下。行业技术含量不高
“虽然小榄从2002年起就成为国家级的五金制品产业基地，在企业数量、产业总产值都还可以，但单个企业的规模和产值并不大，八成以上企业都是本地土生土长的民营企业。如果有大的经营风险，比如原材料涨价，时间长了，小企业就很难挺过去。”欧炬伦说。他告诉记者，始于去年年底的原材料价格上扬，就对当地五金产业的发展造成了很大影响。无论企业规模大小，由于要按当初的订单价格交货，一段时期内大小企业都是赔本维持客户关系。
“心痛”，固力锁具负责销售的王经理描述当初的情形时用了这么一个词，“大的企业办法多些，还能应付过去，而规模小的企业面对国外的订单却想接又不能接，大厂是赔钱赚信誉，小产是停产减少损失，当时让大小厂家都心痛。”小榄五金商业街的不少经营者向记者反映，因为原材料涨价，今年的五金生意不好做。
据了解，原材料成本一般占五金产品成本的50％以上，最高的甚至超过80％。“原材料成本占总成本比重过高表明这个行业的产品的技术含量低，附加值不高；再加上五金企业大多规模小，品牌知名度不高甚至是贴牌，遇到大的经营风浪就很危险。”王经理说。
“小榄虽是全国五金制品产业基地，但科技含量低、产品更新能力差的这一行业通病仍然很明显。目前国内五金企业众多且产品款式雷同，开拓国际市场靠的仍是传统的价格优势。因为原材料涨价，企业压力增大，但企业打的仍是价格牌，成本增加的情况下，还彼此压低价格，又陷入了低价竞争的恶性循环。由于成本增加，价格又压低，就只能在用料和质量上打主意，偷工减料的事件又冒了出来，今年就有个别厂家出口国外的产品因为质量问题被退了回来，这损害的是整个行业的利益和信誉。”朱雪玲说。市场风险准备不足
近年来，随着国内、国际市场一体化的进程加快，中国企业越来越多的融入国际，中国五金产业在世界上已占有一席之地。低价、多量的竞争策略使得国外针对我国的五金类产品的反倾销也越来越频繁。如2003年1月31日，南非决定对原产地为中国和进口来源地为中国内地和中国香港的铝制餐具不包括桶继续征收反倾销税；2003年7月24日，墨西哥决定对从中国进口的钢铁钉进行反倾销立案调查；2003年7月，秘鲁对原产于中国或从中国进口的铁制铰链进行反倾销调查；2003年8月20日，澳大利亚对从中国进口的热轧板材进行反倾销调查；今年8月12日，土耳其对自中国进口的汽车轮胎防滑链进行反倾销调查等。
欧炬伦和朱雪玲都表示，从企业反馈的信息来看，国外的反倾销对当地的五金产业的影响还没有充分体现出来。朱雪玲说，她会经常收到省经贸委发过来的有关反倾销的一些警示，当地政府也做了相关法律培训，但企业的重视程度明显不高，第一把手到会的很少。
而记者采访了当地的多家五金企业也发现，近在眼前的反倾销，似乎离他们很远，“听过，但对我们基本没有什么影响，所以目前也用不着什么准备。”一位五金厂负责人的话很有代表性：“近在眼前，但贴牌出口，受影响不大。”
朱告诉记者，政府以行政命令干预市场的行为正逐渐淡出，随之而来的是经营行为“企业自主、责任自负”，企业有了非常大的自主空间。在这种情况下，除非碰到很现实的问题，比如遭到了反倾销诉讼，一己之力解决不了的情况下，才会想到大家联合起来抱成团，积极应对。一般情形之下企业都不会考虑这类事情。
她还谈到在江浙一带广泛存在的行业协会，在联合企业应对如资本紧张、反倾销调查等经营风险时，发挥了非常大的作用，但在广东这边就很难发挥同样的作用。像小榄镇的五金产业规模这么大，却没有一个行业性的组织。在很多企业看来，政府牵头一些协会并不能起到多大作用，也没有什么约束力，而企业自发成立协会大家的积极性又不高，但事实上企业又是有需要的，这是一个很矛盾的问题。“这也从一定程度上说明行政命令式的管理退出市场后留下的‘空间缺位’，我们的中介组织、行业组织并没有及时补上。”
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