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不断完善保险资金运用管理体制和运行机制、提高保险资金运用管理水平、建立保险资金运用风险防范长效机制、加强和改进保险资金运用监管
昨日,中国保监会主席吴定富在保监会召开的全国保险资金运用工作座谈会讲话中指出,保险资金运用是保险经营活动的重要内容,是实现资金融通功能的基本手段,事关保险业发展的全局。当前要牢固树立和落实科学发展观,按照全面、协调、可持续发
展的要求,进一步深化保险资金运用体制改革,切实防范风险,不断提高保险资金运用工作水平,促进保险业持续快速协调健康发展。
吴定富指出,要认真总结保险资金运用工作中的经验教训。在资金运用工作中,坚持以风险控制为前提,遵循安全性、流动性、收益性协调统一的基本原则,坚持专业化运作和科学投资决策,坚持资金运用与业务发展有机结合。做好保险资金运用工作要坚持两手抓,一手抓改革和发展,不断提高资金运用管理水平；一手抓监管和防风险,切实保证保险资金运用安全。
吴定富提出,要深化保险资金运用体制改革,从根本上解决保险资金运用存在的问题,不断完善保险资金运用管理体制和运行机制。一是要完善投资管理组织体系。要完善公司治理结构,按照《保险资金运用风险控制指引(试行)》的要求,在董事会下设立专门的投资管理委员会,对公司的资金运用战略和重大投资事项进行决策。二是要健全保险资金集中管理机制,各公司要加强资金的集中管理和统一配置。三是处理好保险公司与保险资产管理公司的关系。保险公司作为委托人,必须以资产负债匹配和流动性管理为重点,抓好保险资产的战略配置工作,并对资产管理公司执行战略配置的情况进行监督,对委托资产的投资绩效进行考核。同时也要充分发挥保险资产管理公司专业运作和贴近市场的优势,尊重其在资产战术配置上的独立性和主动性。保险资产管理公司作为受托人,要以对受托资产高度负责的精神,按照委托人对资产负债战略配置的总体要求,以资产的战术配置和组合管理为重点,在保证资金安全的前提下进行科学高效的投资操作,用好保险资金。
吴定富强调,要建立保险资金运用风险防范的长效机制。要建立保险资金运用风险控制的制衡机制。对保险资金运用所涉及的人员、岗位、权限进行有效的约束和监督,做到"三分开",即前台操作和后台管理分开,投资运作与风险管理分开,投资决策与投资操作分开。要建立保险资金托管机制,逐步在保险资金运用中推行托管制度,目前应当在风险比较集中的几个投资领域尽快实现资金托管。要完善保险资金运用信息披露制度。保监会将制定保险资金运用信息披露办法,对信息披露的内容、时间和频率等做出具体规定。保险公司要对所披露信息的真实性负责,不得有重大遗漏,不得对客户进行欺骗、误导和故意隐瞒。专业中介机构为保险公司公开披露信息出具审计报告、法律意见书等文件的,要对相关内容的真实合法承担相应责任。他指出,要加强和改进保险资金运用监管。一是要加强资金运用监管信息的基础建设。二是要实行资金运用的分类监管。三是要加强对保险资金运用的调控和指引。
据了解,截至今年7月末,保险资金运用余额9839亿元,以多种方式和途径投资于国民经济建设的各个领域,为经济发展提供了长期稳定的资金支持。
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