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中国银监会主席刘明康9月8日表示，中国欢迎合格的境外战略投资者按照自愿与商业的原则，与中资银行开展各种股权形式的合作。
刘明康是在厦门出席第八届中国投资贸易洽谈会“2004国际投资论坛”时作以上表述的。他说，中国银行和中国建设银行都在积极寻找合格的境外战略投资者和合格的国际高管人才。对于新建的银行，如筹建中的天津渤海银行，银监会也希望富有经验的境外战略投资
者从源头参与。
目前国有商业银行仍是中国银行业的主体。截至2004年6月底，4家国有商业银行资产总额为16.1万亿元，占银行业总资产的54.1%。去年12月银监会发布的《境外金融机构投资入股中资金融机构管理办法》规定，单个境外金融机构向中资金融机构投资入股比例由15%提高到20%，多个境外金融机构的投资比例可接近25%。
“现在，外资金融机构入股中资银行出现了良好势头。”刘明康说，花旗银行、汇丰银行、恒生银行、国际金融公司和新加坡政府投资公司等多家外资金融机构都已入股中资银行。加拿大丰业银行已获银监会批准入股西安市商业银行，这将是第一家接受外资参股的西部地区的银行。
此外，汇丰银行持有交通银行19.9%的股份，成为交行的第二大股东，并将参与交行的董事会和高层管理。
刘明康表示，外资参与中国银行业改革，双方都是赢家。一方面，外资参与将有助于巩固中资银行的资本基础，促使中资银行的股权结构多样化，提升银行业的公司治理和全面管理水平。另一方面，加强与中资银行的联系，将帮助外资银行尽快增加市场份额和客户资源。
根据官方公布的数字，截至2004年8月底，外国银行在中国设立了200家营业性机构，其中外国银行分行162家，外资法人机构14家，外资银行代表处216家。另外，还有13家外资银行获准在华开办网上银行业务，5家外国银行分行开办合格境外机构投资者境内证券投资托管业务。
目前，已有13个城市允许外资银行经营人民币业务。今年12月，中国将开放北京、昆明和厦门三个城市的外资银行人民币业务，使开放人民币业务的城市达到16个。明年年底还将开放西安、沈阳、宁波和汕头4个城市，2006年底将取消所有地域限制，并同时开放中国居民个人的人民币业务。
刘明康说，今年9月1日实施的《中华人民共和国外资金融机构管理条例实施细则》，对外资银行的准入条件和程序作了许多修改，比如降低营运资金的数量，简化营运资金的档次，减少审批层次，对外资银行开展业务的范围和品种都采取审批与备案制等。对外资金融机构而言，中国的银行业会越来越开放。
（信息来源：驻新加坡经商参处子站）
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