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中资机构已设立和即将筹建的财务公司，单个外国战略投资者的参股比例可达20%
本报北京电(记者 周菡)中国银监会主席刘明康日前在此间举行的第八届中国投资贸易洽谈会“2004国际投资论坛”上指出，银监会欢迎合格的境外战略投资者与中资银行开展各种股权形式的合作。他同时透露，中行和建行都在积极寻找合格的境外战略投资者和合格的国际高管人才。
刘明康介绍说，目前外资金融机构入股中资银行出现了良好势头：花旗银行、汇丰银行、恒生银行、国际金融公司和新加坡政府投资公司等多家外资金融机构都已入股中资银行。加拿大丰业银行也已获银监会批准，入股西安市商业银行。此外，汇丰银行成为交行的第二大股东并将参与交行的董事会和高层管理。这些中资银行在董事会运作、风险管理、市场拓展和业务经营等方面都已发生较大变化。另外，中资银行也迫切需要这种合作，中国银行和建设银行都在积极寻找合格的境外战略投资者和国际高管人才。对于新建的银行，如筹建中的天津渤海银行，银监会也要求有丰富经验的境外战略投资者从源头参与。
刘明康认为，非银行金融机构的开放成为银监会成立以后，在对外开放方面的又一个亮点。例如在汽车金融公司方面，已批准了四家外资汽车金融公司筹建。其中上汽通用汽车金融有限责任公司已开业经营。只要符合条件，银监会还将批准更多的汽车金融公司。同时，对中资机构已设立和即将筹建的财务公司，也鼓励外国战略投资者参股，单个机构的参股比例可达20%。
刘明康还表示，银监会将简化外资银行设立以及业务审批的相关程序，并且还将继续扩大银行业对外开放的范围。据悉，目前已有13个城市允许外资银行经营人民币业务。截至2004年7月底，在华外资银行的总资产市场占有率已达1.82%，外汇贷款市场占有率为17.8%，人民币资产总额为857亿元人民币，比去年同期增长48%，今年1—7月盈利3亿元。
刘明康透露，今年12月，北京、昆明和厦门三个城市的外资银行人民币业务将开放，使开放人民币业务的城市达到16个。明年年底还将开放西安、沈阳、宁波和汕头四个城市，2006年底将取消所有地域限制，并同时开放中国居民个人的人民币业务。届时，外资银行的人民币业务范围和领域将与中资银行完全一样。
刘明康提出，银监会将继续从大力推进银行业金融机构改革、提升监管水平、加强金融基础设施建设等方面来营造有利于银行业开放的环境。今后三年，要将中行、建行改造成资本充足、内控严密、运营安全、服务效益良好、具有国际竞争力的现代化股份制商业银行。除中行和建行外，将要求工行、农行也参加快推进内部改革，完善公司治理，为下一步股份制改造积极创造条件。
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