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劳动和社会保障部副部长王东进在今天国务院新闻办举行的记者招待会上表示，近年来我国对社会保障制度进行了一系列改革，逐步建立起与市场经济体制相适应，由中央政府和地方政府分级负责的社会保障体系基本框架。这一体系主要包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。
王东进介绍说，社会保险是社会保障体系的核心部分，包括养老保险、失业保险、医
疗保险、工伤保险和生育保险。到2003年底，全国基本养老保险参保人数达15506万人，全国企业基本养老保险征缴收入总额2595亿元，企业退休人员基本养老金全部实现社会化发放，84.5％的企业退休人员实现社会化管理服务。到2003年底，全国参加失业保险人数达10373万人。到2003年底，全国参加基本医疗保险人数达10902万人。2004年1月，《工伤保险条例》实施后，工伤保险的覆盖范围迅速扩大，截至今年6月底，参加工伤保险的职工人数达4996万人。到2003年底，全国参加生育保险的职工达3655万人。
此外，几年来2800多万国有企业下岗职工的基本生活得到保障，800多万失业人员得到了失业救济，3600多万企业离退休人员按时足额领到基本养老金，2200多万城市贫困人口享受了最低生活保障。
王东进说，我国农村养老保障目前仍以家庭为主，但国家鼓励部分地区根据实际，按照“个人缴费为主、集体补助为辅、政府给予政策扶持”的原则，探索建立个人账户积累式的养老保险。到去年底，全国已有1870个县(市、区)不同程度地开展了农村社会养老保险工作，5428万人参保，积累基金259亿元，198万农民领取养老金。与此同时，我国于2002年开始建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。目前正在30个省(区、市)的310个县(市)进行试点，截至今年6月底，已覆盖9504万农业人口，筹集资金30.2亿元。此外，国家还鼓励有条件的地区建立农村最低生活保障制度。《人民日报》
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