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国际金融报记者 李卫玲 发自北京
目前，中国的银商之争被炒得沸沸扬扬。对此，钟伟指出，我们现在出现的问题还在于银行卡市场规模太小，容量太小
9月4日，北师大经济学院金融研究中心主任钟伟在北京“2004年中国银行卡论坛”上
表示，从韩国和阿根廷的银行卡产业发展的经验来看，银商之争的根本解决途径是要动用财政手段。
钟伟说，尽管在2003年前后，韩国国内银行卡市场出现了一些波折，由于年轻人漠视风险出现了一些问题，一些发卡机构出现了信任危机。但总体来讲，韩国银行卡市场的成功经验和教训也值得我们吸取。
韩国政府在扶持银行卡产业发展方面，主要采用以下措施：第一条就是针对商户的措施，一般要求商户受理银行卡，如果不受理，这些店面将是税收等政府部门盘查的对象；第二条是持卡人政策，持卡人消费到一定比例，可以减免所得税；第三条，一般来说，对政府部门、工商企业超过一定金额的招待费都需要经过银行卡来消费，否则，会有惩罚措施；第四条是政府的公务支出，单笔金额超过50万韩元的公务支出，必须通过银行卡，否则不能入账。这一点对公款消费的制约作用非常大。
目前，中国的银商之争被炒得沸沸扬扬。钟伟指出，韩国和阿根廷的经验对中国的启示表明，银行卡市场非常依赖于规模，既依赖于刷卡规模，也依赖于市场消费规模，还依赖于能接受银行卡的商号数量，只有产业做大了，大家才有利润瓜分。当这个产业规模比较小的时候，或者是在发展初期的时候，是会产生一些发卡行、信息转接服务机构、专门机构和商号之间的利益纠纷。我们现在出现的问题还在于银行卡市场规模太小，容量太小。
怎样加快中国银行卡产业发展？钟伟提出了六条建议：第一，扣率可以由财政来负担。在韩国和阿根廷，扣率都是由财政来负担的，中国可以效仿。银商之争的根本解决途径还是要动用财政手段。因为毕竟银行卡在中国的发展还处于初级阶段。
第二，对小的商户安装POS机应该进行一定的补贴，或者减免所得税。
第三，对持卡人使用银行卡消费的金额进行累计。因为目前中国的个人所得税，税务部门不提供税票，所以没有办法进行所得税的抵扣返还。那么，具体做法应是，有关部门可以发放所得税减免票证。
第四，大的政府消费支出、企业招待费支出，应该通过银行卡来进行。
第五，既然福利彩票和体育彩票都可以搞大规模的抽奖活动，餐饮系统也可以有抽奖活动，持卡人在持卡消费金额达到一定水准以后也可以参加抽奖活动，这个抽奖活动的经费支出可以由政府财政支出。
第六，货币政策在银行卡发展过程中，不仅要看到中国银行卡的现状，更要看到银行卡市场发展的将来。
《国际金融报》 (2004年09月07日 第二版)
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