“我们比民工惨”（曝光·现场）_滚动新闻_财经纵横

“我们比民工惨”（曝光·现场）

http://finance.sina.com.cn 2004年09月07日 01:46 人民网-市场报

　　本报记者　董颖

　　今年以来，本报屡次接到来自扬州的投诉，称一家叫“古城企划”的公司在媒体上做广告，以高薪承诺招聘人才。但半年来，不仅招聘信息中承诺的高薪待遇从未兑现，应聘者交的298元周转金也有去无回。一位投诉者说：“民工拿不到工资还有人管，我们却没有部门管，可以说——

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　　招聘职位之虚

　　公司从第一批人中，留下2、3人，负责做第二批人员的接待工作；等第二批人员培训结束，再从中留下2、3个，第一批的人就全不用了。

　　据投诉人介绍，今年“古城企划”的“招聘启事”几乎每隔几天就会出现在扬州媒体上，每次都能吸引数十人前去应聘。这些人有的应聘客户经理，有的应聘商务助理，有的应聘客户代表，先后加起来有上千人。但是，不论竞聘什么岗位，进入公司后都从事同一工作———推销公司的商旅通卡（458元/卡）。

　　据投诉人X小姐介绍，公司承诺新来的员工只推销一个月，如果合格就会得到应聘的岗位，而且推销卡是为了让大家熟悉业务流程。正是因为理由听起来比较合理，才使不少人深信不疑。

　　然而，推销工作只进行了半个月，情况就发生了变化。

　　W小姐告诉记者：“前半个月的工作中，公司对员工采取鼓励的办法，力争使大家多卖卡。可到后半个月就完全不同了，公司经理会采用辱骂、讽刺甚至恐吓的手段，迫使大部分业绩不好的员工自动辞职。同时公司又在不断地招人，几乎每个月招聘2次，再以同样的手段，让新员工为其工作。”

　　可是如此频繁的换人，公司如何长久发展下去呢？

　　“公司不可能长期留住一个人的”，对公司情况最为了解的X小姐告诉记者：“我算是在公司工作最久的员工之一了，有2个月左右。但是1个月的试用期过后，我并没有得到应有的职位，而是仍旧卖卡。公司采取的方法是：从第一批人中，留下2、3人，负责做第二批人员的接待工作；等第二批人员培训结束，再从中留下2、3个，第一批的人就全不用了。”

　　记者采访到一位目前正在该公司参加培训的新员工，他承认情况确实如此。据他介绍：“刚来时负责接待我们的员工已经不在了，经理又从我们当中抽了2个人顶替，可能所谓的职务只是个幌子。”

　　骗收拒付之实

　　公司不仅可以长期使用免费劳力，还可以从不断招进的新人身上榨取周转金。

　　记者看到了“古城企划”刊登在《扬州晚报》2004年6月9日上的招聘广告，上称“本公司已在国内设立27个分公司，现因扬州发展诚聘英才：部门经理2名，月薪2000元加管理奖金；客户经理2名，月薪1500元加效益奖金；商务助理3名，月薪1200元……”

　　“我就是看到报纸的招聘广告，觉得条件非常优厚，才应聘了商务中心主管一职。”投诉人X小姐告诉记者：“应聘者交298元周转金就可以进入公司卖卡，与招聘启示上不同的是，这里不提底薪，而是要求我们一月内卖掉4张卡才可以有基本工资500元。”

　　X小姐以及同批进入公司的45人都交了周转金，并与公司签了协议。谁知，辛苦工作一个多月后，不仅没有一个人能“按规定”拿到工资，甚至连进公司时所交的周转金，也要不回来了。

　　X小姐是员工中业绩比较好的，卖了5张卡。据她介绍：“我只拿回了298元周转金，而应该得到的工资，公司却总是一拖再拖。我们为了拿到工资先后都去过很多回，公司有时说要等几天，有时甚至会对我们恐吓、辱骂，很多人就这样放弃了。即使有人因此报过警，也无济于事。”

　　而据记者调查，能拿回周转金的人其实非常罕见，公司以卖卡少为理由，没收了大部分人的周转金。

　　刚刚大学毕业的D先生为了拿回自己的钱可谓费尽力气，按照协议要求，如果完不成任务，“提供完整、真实的100份《客户展业记录》”也可以拿回周转金。于是D先生认真的作了一份展业记录，谁知到了领钱的日子，公司经理以“抽查了8个客户记录，5个不完整，3个不真实”为理由，拒绝退还其所交的周转金。

　　如此算来，公司不仅可以长期使用免费劳力，还可以从不断招进的新人身上榨取周转金。

　　无人能管之惑

　　没有发过工资竟然也成为事情无法解决的原因之一。

　　其实，“古城企划”一事发生的时间已经不短了。从今年开始，这些受害者就先后到扬州市劳动局、工商局、人事局等部门多次反映。然而半年多来，事情迟迟没有得到解决。

　　是办事效率不高？事情过于复杂？还是无人愿意管理？带着这些疑问，记者走访了上述部门，得到的竟全是“无能为力”的答复。

　　记者最先来到扬州工商行政管理局经济开发区分局，采访到知晓此事的俞局长以及迎新中心工商所徐国华所长、康所长、常征副所长，几位负责人承认，的确多次接到过关于“古城企划”的投诉。但他们经过讨论分析得出如下结论：当事人与古城企划签订的《商务协议》，从第一条看，可以认定为是委托销售的“劳务协议”；从第五条看，是用工问题。都不在工商局职权范围内，所以工商局不便作出处理。

　　既然涉及到“劳务协议”和“用工问题”，记者又来到扬州市劳动和社会保障局。一位曾经负责解决过此事的监察支队的同志向记者解释：“由于这个协议在《劳动法》中找不到明确的法律依据，所以它不属于《劳动法》中的劳动合同。如果依据《劳动法》来处理，法律依据不足。”而对于拖欠工资的问题，该同志表示：“我们调查过，该公司从来没有发过工资，因为没有发过，所以不能被认定为是工资来处理。只能认为它有欺诈嫌疑。”这样一来，“没有发过工资”竟然也成为事情无法解决的原因之一。

　　在工商局、劳动局都无法解决的情况下，记者转而采访了扬州市人事局的王同志，王同志也承认接到过多起关于此事的投诉。他告诉记者，人事局曾经有过几次勒令该公司停止招聘的行为，但是这类有正规营业执照的单位，具有招工招聘的权利。而且目前，该公司并未在人事局申报招聘，而是通过媒体刊登招聘广告。对此，人事局也无法管理。

　　看来，这几个部门真是各有各的难处，用他们出奇一致的说法就是：这个公司钻了法律的空子，打了擦边球。记者不禁要问：被老百姓寄予厚望的政府职能部门，面对这种公然侵害百姓利益的行为，就真的束手无策吗？

　　采访后续：

　　记者曾先后与多位投诉者取得联系，发现该公司之所以能使众多人上当受骗，与其公司名称变更也有关系。

　　2003年5月，“中际旅商务贸易中心”开业，并最早从事类似行径。因其坑害员工利益被扬州媒体披露，2004年2月由原班人马组成了“古城企划”顾问有限公司。

　　与此同时，“中际旅”本身也先后变更名称为“中瑞商务贸易中心”，“商旅网资讯发展中心”。

　　近日，“古城企划”又披上了“吉程商务在线”的外衣继续开展相关业务，并已在无锡、常州等地设置了分支机构。

　　《市场报》 (2004年09月07日第六版)