焦炭锻造着经济全球化理念_滚动新闻_财经纵横

焦炭锻造着经济全球化理念

http://finance.sina.com.cn 2004年09月06日 09:36 商务部网站

　　一个不起眼的商品 , 许多人连它的名字都不能正确书写 , 一些翻译不知把它从英文的 COKE译成“焦煤”还是“焦炭”,一些媒体的文章不知把它写成“焦碳”还是“焦炭”……

　　但正是它，黑黢黢的多孔顽石，, 搅动着中国、搅动着世界 , 锻造着经济全球化的理念。

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　　一、中国焦炭生产与出口情况

　　尽管中国用于制造焦炭的炼焦煤资源并不十分丰富 , 但在世界上中国仍是焦炭的生产大国。 2003 年中国焦炭产量已经达到1.78亿吨 , 占世界焦炭总产量的 45% 。进入 20 世纪 90 年代后 ,中国焦炭的出口尽管不是每年都在原有的基础上呈上升势态 ,但总体上来看还是不断增加的势头。特别是 2000 年以后 , 每年出口量都在1.3~1.5 亿吨的水平 , 占国际焦炭市场贸易总量的60% 以上。

　　二、世界经济复苏 , 拉动焦炭需求增长

　　从2003年下半年开始 , 不仅中国经济显现出强有力的上升态势 ,世界各国的经济都在不同程度上走出低迷的境地 ,开始上扬。2003年中国GDP的增长达到9.1%, 中国的钢产量突破2亿吨大关 ,达到2.2亿吨,2004年有望达到2.5亿吨的水平。

　　在中国 , 生铁冶炼的入炉焦比是420kg/T-Fe左右 , 2亿多吨的生铁产量要消耗近1亿吨焦炭,再加上合成氨生产消耗焦炭0.51亿吨 , 电石生产消耗焦炭0.024亿吨 , 机械加工 ( 铸造 )等也要消耗大量的焦炭。由此可见, 在满足国内需要后 , 所能提供出口的数量不多。但是2004年中国出口焦炭许可证将发放900万吨左右,如果这900多万吨焦炭全部都出口的话 , 中国国内对焦炭的需求必然难以充分满足 , 焦炭价格仍在较高水平上运行。众所周知,焦炭是劳动密集型产品 , 其生产过程更是对周边环境严重污染。熟悉焦炭生产的人都知道 , 每炼制1吨焦炭,排出1吨废水、废气、废渣等污染物。在这些污染物中 , 最有害的是二氧化硫和苯并芘 ,苯并芘是一种强致癌物,二氧化硫是造成“酸雨”的罪魁祸首。目前 ,每年“酸雨”污染给中国造成的损失超过1,100亿元。如果再考虑排放出来的二氧化碳所造成的“温室效应”, 其害更是无穷。

　　20世纪90年代末 , 由于“亚洲金融危机”影响 , 中国经济处于相对低迷状态 , 国内的煤炭、焦炭需求不足,于是开始低价出口。与此同时 , 欧洲、日本等国家和地区为了保护本国环境、规避高价劳动力费用支出 ,尽量减少在自己国家和地区生产焦炭, 把对焦炭的需求转向从中国大量购买。于是物美价廉的中国焦炭在世界焦炭市场迅速扩大占有率 ,几年工夫就占据“大半江山”,中国成为不可替代的焦炭供应基地。

　　在世界经济强劲增长形势下 ,不仅中国,几乎全世界各国、各地区对燃料、原料的需求都随之大幅度增长。于是对焦炭的“争夺”也就不可避免地发生了。

　　三、欧盟的指责与中国焦炭出口许可证管理中的缺陷

　　中国经济快速发展 , 使国内对焦炭的需求快速增长 , 已呈现供不应求的局面。为保证中国国内钢铁企业不会因为缺少焦炭而影响生产,影响中国经济的发展 , 中国政府对焦炭出口实行较为严格的出口许可证管理制度。从2004年初开始 ,中国焦炭出口数量急剧下降,对依靠中国焦炭进行钢铁生产的欧盟钢铁企业来说 , 焦炭来源受阻,给钢铁生产带来巨大的困难和损失。于是欧盟官员利用各种渠道指责中国违反加入WTO承诺 , 同时不惜动用“最后通牒”的极端形式和手段,强烈要求中国放弃焦炭出口许可证管理制度。

　　欧盟作为先进国家的联盟应在世界经济稳定和发展中发挥更大的作用 , 而不应该仅仅为了自己所在国家、所在地区的利益,把环境污染、贫穷、欠发达等留给发展中国家。目前焦炭的国际市场价格在FOBTUSD400.00/MT左右,与以前的FOBTUSD80.00/MT左右相比,确实是高了不少。但考虑到世界焦炭原料一一炼焦煤的短缺、环境污染的治理、焦炭生产者的生存、生活、健康等多项基本人权的保护,目前价格并不是过分的高价 , 而原来的低价格 , 恰恰是牺牲了自然资源、牺牲了环境、牺性了人权 , 是不合理的价格。

　　当然 , 中国在实行焦炭出口许可证管理过程中 , 也存在着一些弊端 ,最突出的是政府疏忽对出口许可证非法买卖的管理一一按目前的行情, 焦炭出口许可证“一手货”,每吨140美元；“二手货”，每吨160美元；“三手货”，每吨180美元；“四手货”,每吨就在200美元左右了。这些“倒证”的贩子, 要的都是现金 ,无疑是在进行大规模的非法交易和逃税活动。试想如果今年准备发放的900万吨焦炭出口许可证都以上述的“价码”倒腾一下,那么至少要有12.6亿美元的灰色收入不知流入什么人的腰包 !

　　国内焦炭价格目前是1,300元 / 吨 , 质量好的焦炭还会更贵一些。出口焦炭的价格折合人民币约为3,200元 / 吨,其中焦炭出口许可证价格就占1,200元以上。在客观上 , 这使欧盟焦炭用户与中国焦炭用户在使用相同焦炭时,要支付差额极大的高额货价。于是构成了价格歧视 , 有碍公平竞争,出口许可证又是“暗箱操作”……这些都与WTO的基本原则一一非歧视原则、公平竞争原则、透明度原则相冲突。这大概也是欧盟最为不满意的地方吧!

　　四、欧盟与中国各自的反思

　　世界经济全球化浪潮不仅缩短了世界各国在时间和空间上的距离 , 也在调整着人们的生活习惯和思维方法。国际分工的细分与贸易的加强,使世界上所有国家、所有民族更加相互依存、以求共同发展。

　　中国与欧盟之间的“焦炭之争”, 虽然还没有最后的结果。作为世界焦炭市场 , 这是焦炭买卖双方共同搭建的贸易平台,双方的利益已经全熔融在其中一一欧盟成员在追求自身发展、前进、优美环境、幸福生活的同时 , 不要忘记促进世界发展、进步的义务,更不要忘记环境保护与生活改善不是局部、个别国家的事情 , 而要从全球着眼 , 从每一件具体工作上着手。动不动就控告、制裁,不仅不能解决问题 , 反而会把事情搞得复杂化 ,更加难以收拾。作为中国,中国的焦炭生产、销售企业,也要深知自己在世界经济全球化中的地位和作用一一当中国焦炭在国际市场上已占主导地位的时候, 无论是中国政府 , 还是中国焦炭出口企业, 都不能把焦炭出口数量的多少简单地看成只是自己国家、自己企业的事情 , 这里面还包含着一个责任一一不仅要对本企业、本国的经济稳定和发展负责 ,也要对世界经济的稳定和发展贡献力量。作者：黄腾《中国经贸》第6期

　　（信息来源：贸研院子站）