告别“迎峰度夏”难别“电荒时代”_滚动新闻_财经纵横

告别“迎峰度夏”难别“电荒时代”

http://finance.sina.com.cn 2004年09月06日 01:16 人民网-国际金融报

　　本报记者钱政宜

　　8月30日，上海市电力部门决定，从当日开始，除继续执行第一套企业错避峰用电预案外，其他限电措施全部停止执行。此前从8月27日，浙江省就已经解除了杭州、温州、嘉兴等地的E级错峰限电方案。而江苏省的电力危机则结束得更早，南京市从8月18日起，已有近十天没有限电，每天用电负荷还有20万千瓦到40万千瓦的富余，南京城区还开启了亮化工程

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　　随着高温天气告一段落，今夏弥漫在长三角地区的电力危机气氛也开始消散。尽管整个上海市的迎峰度夏战役要到9月17日才结束，但逐步放开的限电措施还是让不少饱受煎熬的企业松了一口气。

　　不过今夏的电荒还是给用电企业留下不少思考，也促使他们在缺电的形势下积极应变。

　　限电措施部分取消

　　大面积的拉闸限电终于结束了。从8月27日开始，杭州市将允许市区内所有企业在非工作日的低谷时段用电，但在早晚高峰期间要严格按照时段避峰让电。另外，宾馆、商场、写字楼和超市等三产企业的用电也有了保证。

　　在上海，伴随“高烧”渐退，上海的用电缓慢回落，近日最高用电负荷也只在1350万千瓦上下徘徊，比今夏最高值减少150万千瓦。为此，继8月13日上海1600家避峰让电的企业开始恢复正常生产之后，此次上海市电力部门根据目前电网运行实际情况，决定从8月30日起，除继续执行第一套企业错避峰用电预案外，其他限电措施全部放开。

　　据悉，从8月30日开始，上海第二批参与限电的企业共1000家左右将解除限制。这些企业均为市经委定性的“高能耗、低附加值企业”，根据上海第二套限电方案，它们应根据上海用电的具体情况让电，当供电有富余时停止让电。

　　据了解，目前上海本地发电机组基本上仍处于满负荷运行状态。由于天荒坪抽水蓄能电站故障抢修，计划供应上海的60万千瓦电力因此被取消，故近日区外来电有所减少。从8月30日开始，全市仍有500家高耗能、高污染企业白天8时至晚上24时停产避峰让电，还有2000多家非连续性生产企业通过调整厂休日错峰让电。此外，将继续执行党政机关、商场、商务楼、宾馆和娱乐场所等空调设置温度不低于26℃的规定。

　　上海市电力公司负责人强调，上海电力迎峰度夏战役要到9月17日才结束，目前只是初战告捷。若“秋老虎”杀个“回马枪”，出现气温回升，不排除进一步实施企业错避峰用电预案。

　　寻求根本解决措施

　　上海市发展和改革委员会能源发展处刘惠萍表示，产业结构不合理是造成目前电力紧张的主要原因。对那些高耗能低附加值的企业采取限电措施，也是为了保障整个电网的安全度夏，把电用在该用的地方，切实在电力方面保障上海的良好投资环境。

　　上海市电力公司市场营销部张开利处长表示，今年以来，上海市用电需求持续走高，截至7月底，全市用电458.8亿千瓦时，同比增长13％，日最大用电量首次突破3亿千瓦时。日平均最高负荷增长11％，平均最低负荷增长14％。由于采取了限电措施，低谷用电负荷增长首次超过高峰用电负荷的增长，峰谷差距明显缩小。7月以来，上海四次刷新用电记录，7月23日达到1501万千瓦；7月30日最高用电负荷再次达1491万千瓦；全市实际用电需求已接近1700万千瓦，超过了年初预计的1670万千瓦。

　　张开利表示，尽管今夏上海的极端电力缺口可达400万千瓦，但目前的缺电仍属于暂时性、季节性、时段性的。为了确保上海城市电网的安全运行和市民生活用电，目前除了保证夏季高温用电高峰期间全市的发电机组稳发、满发，电力公司积极联系四川、浙江、安徽、福建等华东电网，向其日均购电380万千瓦，增加电力供应外，上海还加强了对上海地区的电网改造，及时解决部分地区电力供应中出现的难点问题。同时通过优化企业用电方式，合理利用电力、提高电力使用效率。经以上有力措施，目前上海实际处于“电力告急，电量有余”的状态，即在高峰时段电力供应紧张，而综合当日其他时段，全天的电量供应却相对宽裕。

　　宽裕的电量若不能得到有效地消耗，实际造成了能源的浪费，最终导致经济损失。因此，政府能源部门的指导方向是控制高峰时期用电，鼓励其他时段的电力消耗，争取将用电低谷时期的电力填补高峰时期的电力不足，即“移峰填谷”。

　　正是在上海市电力公司的鼓励下，上海美鹰房地产开发有限公司在其旗下的“路易凯旋宫”推出了上海首个采用冰蓄冷中央空调工程的住宅小区。据美鹰地产董事长芮永祥表示，冰蓄冷中央空调的使用正是电力需求侧管理的示范项目，该技术采用“让空调在谷低工作，高峰作用”的原理，这样的“移峰填谷”模式正是缓解上海时段性缺电的好方法。

　　他表示，由于上海市政府在年前即开始尝试“分时费率”制度，高峰时段6∶00至22∶00为0.61元/度，谷时22∶00后为0.30/度，高峰的费率为谷时的2倍，夏季7、8、9月份对部分工业、非工业经营用户实行1∶4.5的季节性峰谷。而在美国、日本等发达国家，高峰与低谷的费率之比甚至高达1∶20，随着我国工业的进一步发展，不排除两者费率之比有向发达国家接近的可能性。因此，“冰蓄冷”空调低谷工作，高峰作用的原理，使其用户成为最大的经济受益者。芮永祥表示，在随后的万里凯旋华庭项目中，他们将继续采用此类技术。

　　据悉，在用电高峰时段，电力公司为了配合用电量集中突增，每多发1度电，需增加相应发电费用1.5万元，而冰蓄冷技术将低谷时段的电量挪用至高峰时使用，相应的费用仅为2000元/度。因而，在电荒尤其严重的浙江省，政府亦通过移峰填谷，节能消耗，落实政策措施，有力地推动了冰蓄冷节能空调的应用。杭州市政府早在1997年即出台了诸如冰蓄冷中央空调小区统一采用低谷电价，奖励统配电量指标等一系列鼓励政策，号召市民及企事业单位使用冰蓄冷中央空调。

　　上海作为一个特大型城市，其用电负荷特性与气温密切相关，在整个夏季由于气温的不同，用电负荷也在变化。而夏季高温期间电力供需矛盾突出，重点是空调负荷呈现出“爆发性”增长。而冰蓄冷空调不仅避开了高峰用电，更消耗了低谷时多余的电量，备受能源专家及电力部门的推崇。

　　《国际金融报》 (2004年09月06日第十二版)