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《新京报》9月4日报道，北京不会取消暂住证。笔者认为，在北京市是否取消暂住证的背后，除了法律的争论，还有文化的较量：宽容、平等的现代公民意识与等级、地域观念的较量。暂住证的存在，给了被现代社会所诟病的文化以无穷的生存空间。
为什么北京市民没有“永久居住证”？在所有答案中，最有力的只一个：市民没必要办证。既然市民没必要，同在一个屋檐下，外来人为什么就有必要？显而易见，在这种区别
背后藏着一种不平等：在部分管理者甚至市民的心目中，外来人口往往是素质低下、不便于管理的代名词。便于管理，是暂住证制度最让人信服的理由。在全国范围实行已久的暂住证制度，在设立之初，多少和这种观念有着联系。但随着人员构成的变化，外来人口已经不是落后文化的代表，他们中间不乏各类人才。毫无疑问，外来人口也是北京的重要建设者，而且，单从个体来讲，外来人口的贡献未必比普通市民少。但暂住证为这种贡献的对比，人为制造了一个不可跨越的“观念鸿沟”。
同为北京市的建设者，外来人口应该享有更多的城市服务，应该更多地参与城市决策。但现实和理想的差距让人忧虑。而这种差距更深刻地表现在人的观念中。
从一定意义上讲，消除原有的带有歧视色彩的观念，比取消暂住证更加重要。
否则，暂住证之后，难免出现“临住证”、“短住证”。不仅如此，暂住证还代表着一种格调不高的地域观念。传统意义上，大城市的地域优越感最强，但暂住证的存在，让小城镇也找到了地域上的优越感。笔者一位朋友曾想回老家做生意，对这种文化有所感受：“办照？先办个县城的暂住证！”“北京人怎么了？只要是外地人都得办！“笔者承认，对方肯定是按规定办事，但背后的地域观念却让人高兴不起来。
事实上，相比国家机关工作证、记者证、律师执业证等“强势证件”，暂住证不但赐予持有者天生的“弱势”地位，而且让持有者永远跳不出地域标签。在思想观念上，大城市人以此“提醒”乡下人，乡下人以此“反击”城里人。有关取消暂住证的呼声存在已久，和户籍制度一样，一直是北京市的“敏感话题”之一。如今，《行政许可法》颁布实施，让这种呼声找到了有力的法律支持。武汉等地的实践已证明，暂住证的取消应该是一个趋势。但同时我们也应该看到，取消暂住证，并不代表其背后文化观念的较量戛然而止。
在暂住证的问题上，有些人爱拿户籍制度说事，但制度不是问题的全部。为外来人口提供方便，北京需要在政策制定方面拿出应有的博大的胸怀，但同时，更应从观念上接纳外来人口，消除对外来人口地域出身的歧视。
川越（北京编辑）
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