“后8·31”楼市大裂变 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年09月03日 10:26 新京报 | |||||||||
土地供应完全市场化,使地价上涨,短期内供应量减少,长期房价趋升 大部分项目前景未明,土地出让金是关键;市场逐步走向垄断与集中 就地评论将“8·31”进行到底
三天前,被各大媒体念叨已久的“8·31”在一片平静中度过。 “8·31”曾经一度被看做是横在房地产开发商头上的达摩克利斯之剑,“大限”这个词更是如影随形,人为地制造出了一种紧张感。仿佛“8·31”一到,整个北京楼市都将天翻地覆,再无宁日。 所谓的“8·31”大限,其实不过是土地政策的改变,过去普遍采用的协议出让土地方式将被招拍挂的土地市场化配置方式取代。政府此举,用意至少有三:其一,消除土地出让过程中滋生的种种腐败,避免权力寻租;其二,顺应市场化经济体制的要求,将土地这种宝贵的生产资料交由市场,以公开透明的方式进行配置;其三,政府通过摸查、回收市场上的闲置土地,可以更有效地调节土地供应量,加强和丰富宏观调控的方式。“8·31”涉及的层面广阔、采取的又是少见的一刀切到底的强硬手段,因此有人惊叹,一场新的土地革命开始了。 “8·31”的来临,的确拿走了一批人的奶酪。一批依靠土地为生的开发商或地虫因此惶惶不可终日,一些底气不足的开发商开始有了断顿的畏惧。但“8·31”的来临,也得到了另一批人的击掌称快。市场将提供给有胆有识者更广阔的空间。 “8·31”的到来,也引起了一部分人的焦虑,其中有真挚的忧国忧民,也有浑水摸鱼的挟房价以令天下。但过分的担忧其实并无必要。 土地由政府组织公开的市场出让,是香港多年的惯例。学习香港多年的中国房地产开发商,为何可以拿来其余的一切,却惟独不能接受土地市场化配置的模式?实际上,在广州、上海、深圳,甚至在中国的许多二级城市,早有相当数量的土地采取招拍挂方式公开出让,市场并未因此走向混乱,房价也并未因此引起暴涨。 虽然“8·31”的到来未免显得有些匆忙,主管部门甚至恐怕未能来得及在“8·31”之前将市场上的闲置土地拾掇干净,更未能及时出台更多的配套措施,进一步确立和完善土地市场化配置方式,政府的执政能力将在这一节点迎接来自市场的大考,至今仍有一批项目徘徊在过与不过的生死线,仍有大量开发商在等待观望。但是,“8·31”绝对不是来得太早。两年前国土资源部颁布的11号令,就已叫停沿用多年的土地协议出让方式,遗憾的是,地方政府采取了“缓期执行”的办法,不仅并未成功地实现平稳过渡,反而加速了开发商赶搭末班车,以协议方式流出了更多土地,造成了今天的局面。事实上,只要以市场为取向的经济体制改革方向不逆转,土地的市场化配置大方向就不会逆转。一时的手软与反复,造成的后果将是令出不行,政府威信遭到挑战,持续性的改革难以推进。 因此,只有将“8·31”进行到底,才是新一轮“土地改革”的最终出路。 本报记者江玮 |