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近年来，国家出台了一系列针对下岗失业人员再就业的税收优惠政策。
根据《财政部、国家税务总局关于下岗失业人员再就业税收政策问题的通知》（财税字[2002]208号）、《国家税务总局、劳动局、社会保障部关于促进下岗失业人员再就业税收政策具体实施意见的通知》（国税发[2002]160号）的规定，下岗失业人员再就业，自2001年1月1日起至2005年12月31日，能享受以下税收优惠政策：
（1）营业税方面。在2005年12月31日前，下岗失业人员从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外），自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税。自2003年1月1日起，提高营业税的起征点，将按期纳税的起征点幅度由现行月销售额200~800元提高到1000~5000元；将按次纳税的起征点由现行每次（日）营业额50元提高到每次（日）营业额100元。（根据《财政部、国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的补充通知》（财税[2003]12号）的规定，该政策适用于所有人，无截止日期限制）。
（2）城市维护建设税和教育费附加，随营业税一同免缴。
（3）增值税方面。提高增值税的起征点：将销售货物的起征点幅度由现行月销售额600~2000元提高到2000~5000元；将销售应税劳务的起征点幅度由现行月销售额200~800元提高到1500~3000元；将按次纳税的起征点幅度由现行每次（日）销售额50~80元提高到每次（日）50~200元。（根据财税[2003]12号文件规定，该政策适用于所有人，无截止日期限制）。
（4）个人所得税。下岗失业人员从事个体经营（除建筑业、娱乐业、桑拿、按摩、网吧外）的经营所得和劳务报酬所得，3年内免征个人所得税。
（5）另外，工商方面，对下岗职工从事社区居民服务业的，要简化工商登记手续，对下岗职工申请从事个体工商经营、家庭手工业或开办私营企业的，工商、城建等部门要及时办理有关手续，开业1年内减免工商管理等行政收费。
下岗职工享受税收优惠政策，还要看其经营的行业、项目、范围，而不是从事任何行业都可以减免税的。国家税务总局对“从事社区居民服务业”进行界定，规定了免税范围：一是家庭清洁卫生服务；二是初级卫生保健服务；三是婴幼儿看护和教育服务；四是残疾儿童教育训练和寄托服务；五是养老服务；六是病人看护和幼儿、学生接送服务（不包括出租车接送）；七是避孕节育咨询；八是优生优育优教咨询。我省增列以下项目：（1）代换煤气、代送牛奶、书报；（2）学生午休和课后托管、大楼值班、自行车存放保管；（3）理发、擦鞋、景点摄影（不包括影楼）。
国家税务总局《关于下岗职工从事社区居民服务业享受有关税收优惠政策问题的通知》明确规定了享受税收优惠政策的主体为下岗职工。下岗职工是指下述四类：一是实行劳动合同制以前参加工作的国有企业的正式职工（不含从农村招收的临时合同工），因企业生产经营等原因而下岗，但尚未与企业解除劳动关系，没有在社会上找到其他工作，凭有关部门核发的下岗证明到当地机关备案，或者按规定办理税务登记的人员。二是实行劳动合同制以后参加工作、合同期未满而下岗的人员。三是国有企业关闭破产需要安置的人员，四是享受最低生活保障并且失业一年以上的城镇其他失业人员。符合下岗职工税收优惠条件，也必须按照规定的程序办理有关手续。下岗失业人员从事个体经营的要享受税收优惠政策，必须持有当地劳动和社会保障部门核发的下岗证明，到当地税务机关按规定办理税务登记。领取税务登记证后，可持下列材料向其当地主管税务机关申请减免税：①营业执照副本；②税务登记证副本；③《再就业优惠证》；④主管税务机关要求的其他资料。经县级以上税务机关审核同意后，下岗失业人员可到当地主管税务机关办理营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税的减免税手续。
下岗职工享受优惠政策有年检制度。由各级劳动保障部门、税务部门共同负责本地区享受“下岗失业人员再就业税收政策”的劳动服务企业和商贸企业的年检工作。凡经过年检合格的，由税务部门继续给予企业或者个人享受相关减免税待遇。对年检发现不符合要求的，通知企业限期整改；逾期仍达不到要求的，不得继续享受减免优惠政策，并追回已减免税款；不参加年检的企业不得继续享受减免税收优惠政策。如果企业连续三年年检合格，就可以享受三年税收优惠，如果有部分年度年检不符合要求又不按期整改或者不参加年检，在年检中弄虚作假、骗取减免税照顾的，则不一定能享受三年税收优惠，甚至要追缴已减免的税款。（辉贤）（侯颖／编制）（来源：金羊网）
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