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不良资产处理市场已由过去的封闭式向开放式，由以银行为主导向社会各界共同参与的方向发展。其中，将不良资产打包，以公开竞价的方式交由国内外资产管理公司进行批量处置逐成处置不良资产的新方法
本报实习生 卢叶
随着我国金融体制改革的进一步深入，如何处理金融机构在历史上遗留下来的不良资产，化解潜在的金融风险成为我国金融领域面临的一项巨大挑战。由中国银监会广东监管局及泛亚太资产管理国际有限公司共同举办的中国金融资产处置投资论坛8月31日在广东召开。来自国内外资产管理界的上百名专家、学者就广东省不良资产处置的现状及远景展开了讨论。
以前，我国银行主要依靠自身力量，采用个案方式处理不良资产，往往效率低、周期长、资金回收率不高。1999年，中国信达、华融、长城、东方四家资产管理公司分别组建，通过债权转让、批量处理等的方式，集中处置各大银行的不良资产。
近年来，我国不良资产处理市场已由过去的封闭式向开放式，由以银行为主导向社会各界共同参与的方向发展。其中，将不良资产打包，以公开竞价的方式交由国内外资产管理公司进行批量处置逐渐成为处置不良资产的新方法。广东省是我国金融不良资产存量最大的地区，2001年，该省尝试与外资合作，处置了第一个金融不良资产包。今年，又向外资整体转让了广东惠州和汕尾两个地市的不良资产包，实现了处置项目的完整的地区退出。
中国银监会广东监管局孟建波副局长说，2003年银监会成立后，将资产监管从不良贷款扩大至不良资产，覆盖了不良贷款、非信贷风险资产和表外业务垫款，资产处置的范围明显扩大，成因和情况更为复杂，处置难度和要求更高。在此情况下，各资产管理公司处置手段和策略也发生了很大的变化。目前，四家资产管理公司主要通过债务重组、资产重组、企业重组、资产拍卖、债转股、分包委托等多种手段处置不良资产。与银行处置不良资产相类似，批量处置逐步成为处置不良资产的新方法，在处置不良资产中的作用逐步提高。
孟建波说：“不良资产问题处理的好坏，将直接影响到我国金融体制改革的进程。作为银行业监督管理机构，我们欢迎合格的投资机构积极参与不良资产的处置，通过与广东省银行、资产管理公司的平等合作，探索不良资产管理的新方法和新渠道，达到互惠互利的目的。只要符合中国法律法规，监管部门都将给予应有的支持。”
他认为，目前，除推广银政合作、向机构投资者批量转让、放宽呆坏账核销政策等以加快不良资产处置速度外，还应积极探索尝试采用不良资产证券化途径处置不良资产。
作为中国华南地区资产管理市场的领导者，泛亚太资产管理国际有限公司在管理和处置华南地区不良资产中发挥了积极作用。泛亚太主席武捷思博士表示，近年来，中国政府非常重视不良资产的处理工作，从体制上、政策上为国内外资产管理公司拓展业务提供了大量的支持。政府的这一积极态度，将帮助广大投资者进一步增强信心。不良资产处理的问题，不仅仅是一个金融问题，它对化解中国的金融风险，推进体制改革，实现中国经济可持续性发展有着非常重要的意义。
但是，由于我国不良资产处置工作起步较晚，经验比较缺乏，相关法律、规章制度不够完善，在处置不良资产过程中还存在不少问题和面临许多困难。论坛上，就资产定价、相关法律配套等问题，与会者也提出了不同的看法和建议。
中国长城资产管理公司广州办事处总经理王良平表示，在处置不良资产过程中，外资的参与，有利于拓宽资产管理公司处置不良资产的渠道，但应注意有目的地控制债权转让后可能发生的风险。东方资产管理公司有关人士则认为，整体打包方式具有处置成本低、效率高的特点，但在定价方面，应当注意选择一家合适的资产评估定价机构，结合律师事务所在挖掘企业资产线索和对不良资产法律效力等方面的分析。
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