后配额时代中国将成大赢家？_滚动新闻_财经纵横

后配额时代中国将成大赢家？

http://finance.sina.com.cn 2004年09月03日 08:58 南方日报

　　尽管一排排纺织机发出震耳欲聋般的声音，但无锡庆丰集团常务副总经理赵哲夫却并不在意。他走到一台机器前掸了掸上面的尘土，指着机器向来访的一位潜在投资者自豪地大声说道：“这是意大利制造的。”

　　据《远东经济评论》报道，庆丰集团去年的纺织品销售额为人民币12亿元，80％的销售额来自出口。庆丰集团的所有者无锡市政府为了剥离下属的工业企业决定将该集团出售。

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现在收购庆丰集团，投资者得到的将不只是意大利造的设备和良好的财务状况。

　　美国和欧洲将从明年1月1日起取消纺织品和成衣进口配额，这将给规模接近5000亿美元的全球纺织品和成衣市场带来巨变。收购庆丰集团这样一家中国纺织企业，将从这个巨变中受益匪浅。

　　根据1995年世界贸易组织达成的一项协议，各成员国将于2005年废除主导全球纺织品贸易长达30年之久的配额制度，中国可能成为纺织品配额制度取消后的最大赢家。

　　另外，发达国家的进口商和消费者也将是受益者，因为他们届时将从全球最具竞争力的制造商那里进口服装及纺织品。

　　中国将获得更多的订单

　　WTO的纺织品及成衣协定(Agreement　on　Textiles　and　Clothing，简称ATC)将于今年12月31日作废。这个协定限制了发展中国家向欧美等国的纺织品及成衣出口量，对这些国家的企业在同国外低成本制造商竞争时起到了保护作用。

　　从明年1月起，预计成衣制造商将减少从配额制度中获益的那些国家的进口量，把更多的订单交给那些原材料丰富、工人技能熟练并能快速交货的国家。服务于时尚行业的投资银行及咨询集团MMG(亚洲)的董事总经理彼得·谢伊表示，随着时间的推移，中国将获得越来越多的订单。因为中国拥有最好的基础设施、各种原材料和配件，非常高效和不断完善的金融及贸易体系。

　　WTO近期的一份报告预测说，在配额制度于今年年底废除之后，美国50％的进口成衣将来自中国，而2002年美国解除部分进口限制时这一比例只有16％。至于欧洲，2005年将有29％的进口成衣产自中国，而3年前这一比例仅为20％。

　　印度是废除纺织品配额制的第二大受益国。2002年时，美国只有4％的进口成衣产自印度，而WTO的报告认为到2005年时这一比例将升至15％。2005年时欧洲进口自印度的成衣比例将从5％升至9％。

　　贸易保护壁垒阴影犹存

　　相比之下，美国国内制造商的预测就显得有些危言耸听了。他们预测2005年时中国在美国成衣市场上的占有率将达到75％或更多，造成美国损失65万个工作岗位。

　　美国纺织品行业的领袖因此请求美国政府启动中国在加入WTO时所认可的纺织品特殊保护条款。根据这个条款，中国在成衣和纺织品的哪些领域中对美国的出口激增，美国就可以在2008年之前对这些领域的中国商品增幅设定一个上限，上限定为7.5％。美国政府去年启用了这个条款，限制了中国文胸、睡衣和针织品的进口量。

　　中国还面临着其他贸易保护措施。根据中国加入WTO时的承诺，如果中国产品对其国内产业造成了冲击，其他国家可在2013年之前对中国产品征收保护性关税或采用配额制度。秘鲁今年就向从中国进口的纺织品征收了保护性关税。欧盟也在考虑从2006年起对中国纺织品采取相同的措施。

　　近几周来，美国的纺织品制造商还在联合孟加拉国、尼泊尔等发展中国家向WTO发起动议，要求WTO把配额制度再延长4年。

　　但美国的成衣及纺织品进口商则非常乐意见到配额制度的终结，因为配额制度至少使他们多支付了10％－20％的成本。他们对有望放开手脚从中国进口商品感到欣喜不已。零售商鲍伯·赞恩称：“总的来说，我们认为中国能在最理想的条件下以最好的价格提供最好的商品。中国的产品物美价廉，交货也比较准时。”

　　美国的进口商还对中国的纺织品将在今后几年内占领50％以上的全球市场的说法感到怀疑。他们称，不会让任何一个供货商握住他们的命脉。

　　国内产品应走向高端

　　过去5年来，中国出口服装的价格平均下降了30％。在这种形势下，一些中国企业呼吁建立定价机制，以避免各竞争对手大打价格战造成出口价格直线下降。

　　专家还呼吁国内企业提高产品质量，并把低端商品的生产让给较为贫穷的国家。中国纺织品进出口商会副会长曹新宇表示，在配额制度取消后，中国如果按照目前的速度扩大出口，将产生巨大的棉花需求，进而抬高棉花的进口价格。预计中国今年的棉花产量将达到600万吨，并会从国外进口250万吨棉花。曹新宇表示，棉花价格的升高将迫使国外进口商把低端商品的订单交给孟加拉国、巴基斯坦、越南等劳动力价格更低的国家。

　　宗禾（来源：南方日报）