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“一费制”为何在“自愿”面前失效

http://finance.sina.com.cn 2004年09月03日 01:13 新京报

  9月2日《新京报》报道,北京“一费制”收费方案已经市政府批准后正式下发。然而,有家长说:“虽然学校的很多收费都是依据家长的‘自愿原则’,但只要是学校提出的收费要求,家长基本上都是要交的。”

  北京“一费制”之所以会在所谓的家长“自愿”面前失效,关键就是在于整个制度并没有充分考虑到目前我国的中小学教育领域存在着严重的不平衡状态。

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  我国对重点学校与一般学校的投入并不是一视同仁,强者越来越强、弱者越来越弱的“马太效应”一直存在。然而,名牌、重点学校等的教育资源始终是有限的。

  于是,不少学校明知违反相关制度规定,却敢于以各种名义收取高额赞助费、择校费;而家长也就不得不在“自愿”的名义下,主动缴纳这个本质上属于择校费的费用。

  于是,一种恶性循环在我国的中小学教育领域逐渐形成和发展:高等级学校———无数求学者———高额赞助和择校费———更高等级学校———更高额赞助和择校费———更多求学者……

  因此,笔者认为,要想“一费制”等各种制度在现实实施、操作当中不趋向失效,关键还在于逐步淡化、取消中小学教育的学校等级评定制度,建立公办学校统一标准,实现真正、全面的教育公平。毫无疑问,这需要一个相当漫长的过程,也要克服许多目前社会难以逾越的难题。但走扩大优质资源,搞教育资源均衡发展之路,才是还原我国中小学教育本质,全面降低教育成本的根本所在。这不但应成为社会各界努力的方向,更应成为各政府部门宏观调控和积极引导的方向。

  阮占江(北京编辑)






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