我驻阿商务参赞谈中阿经贸合作前景_滚动新闻_财经纵横

我驻阿商务参赞谈中阿经贸合作前景

http://finance.sina.com.cn 2004年09月02日 10:31 商务部网站

　　阿富汗是我国的近邻，两国间关系一直友好，阿富汗人民同中国有着天然的亲近感。据中国海关总署统计，中国对阿出口额近几年一直在2000万－3000万美元之间。我驻阿富汗使馆经商处孙业红参赞表近日表示，今后几年随着阿经济的持续增长，市场容量不断扩大，我对阿的贸易也将会有较大的增长空间。但目前，安全没有保障、基础设施差、腐败和法律不健全、非法经济猖獗，是制约我对阿经贸活动的四个主要问题。

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　　在阿经商难度大

　　阿富汗国位于亚洲中心，岁月给她留下了破碎的历史和复杂的民族关系，也为现代无休止的战乱埋留下后患。中国与阿富汗的经贸往来有着悠久的历史，目前双边经贸合作处于较低水平。特别是今年6月10日，中国工人在阿遭袭事件的发生，更使人们对中阿经贸活动的现状和前景感到担心。

　　由于阿商人对从中国进口已有相当畅通的渠道，中国商品在当地市场上几乎没有什么空白（大型机电产品除外），留给中国商人经营的空间很小。目前我在阿从事贸易的国内商人不多，只有几位做建材、百货的浙江人，做百货的新疆人和一些做电器、车辆的深圳人。除了浙江人以外，其他人经营的规模都不大。

　　2002年2月我驻阿使馆恢复工作。当时国内商界普遍认为阿富汗可以投资的机会很多，所以许多国内经贸团组和个体商人纷纷涌到阿富汗考察，都想搭上阿战后重建这班快车。中国公司和个体商人探讨的项目五花八门，大的有石油天然气、铜矿、房地产开发、水泥厂、发电厂等项目；小的有面粉厂、砖厂、塑料厂、油漆厂、小建材厂。两年多时间过去，这些项目可以说很少成功，真正能扎下根来的中国人只有几家中国餐馆。这充分说明在阿富汗经商之难，或者说投资环境是相当差的。

　　企业承包工程略有收获

　　两年多来中国公司取得了几个公路和通讯承包项目，这表明中国企业在阿富汗还是可以找到商机的。目前我公司在阿承包的较大的工程项目有，中铁14局承包的世界银行昆都士230公里公路项目；中铁14局承包的欧盟援助的贾拉拉巴德74公里公路项目；中水电集团承包的欧盟援助的所罗比72公里公路项目；中兴公司承包的阿通讯部8城市程控电话项目；华为公司承包的阿通讯部4城市程控电话项目。

　　安全形势依然严峻

　　阿富汗过渡政府已成立两年半，国内局势至今仍动荡不安，安全形势一直相当严峻。孙参赞形容，在阿富汗，塔利班分子和反政府武装发动的袭击爆炸事件几乎天天发生，经常有阿富汗人和外国援助人员被害的新闻。

　　6月10日，昆都士中铁14局公路项目工地遭到袭击，导致11名中方人员死亡，多人受伤。事件发生至今，已有四五家中国公司关闭，200多人离开阿富汗，留在当地的只剩下200多人。这种萧条局面大概要持续一段时间。

　　基础设施差制约经济发展

　　由于连年战乱，阿公共交通和邮电通讯情况极差，至今本地也不能方便地同国内进行通信、通话及传真联系。能源和各种原材料短缺，价格昂贵。阿富汗虽然是中国的邻国，但交通运输极其不便、费用很高，加上沿途国家和关卡税费，集装箱到达喀布尔后的费用大大高于到非洲和欧洲的沿海地区。现在虽然路况略有改善，但运费仍然居高不下甚至有所上涨。2年前40英尺集装箱到达喀布尔的全部费用在5000美元左右，如今经常高达5500美元。

　　投资法律不健全

　　目前阿富汗各部门办事手续繁多，层层收费，腐败现象严重，中国的商人经常为一些很简单的问题无法解决而不知所措。例如，在国内及其他国家很容易办理的公司注册，在阿富汗却变成一件极其复杂漫长且花费很高的麻烦事。阿政府已注意到这个问题，最近成立了半官方的投资促进局，以鼓励外国投资。据报道，目前在美国顾问的帮助下，新的投资法及其他法律将陆续出台。

　　劳动力价格昂贵

　　阿富汗非法经济猖獗。据今年国际货币基金组织的报告指出，阿至少有40％的经济收入是非法的，来源于毒品贸易、走私、土地圈占以及妇女买卖等。非法经济对阿社会带来的影响和冲击是相当广泛和深刻的，而很多人对此的了解还很肤浅。

　　一是阿经济相当落后，工农业一片萧条，按理来说失业率应该居高不下。但实际上，阿劳动力价格昂贵，一般力工的日工资在4美元甚至5美元以上，而且还经常辞工不干。这种现象不只发生在喀布尔，在外地小镇也是如此。有的阿富汗人曾直言相告中国公司经理，他从事鸦片加工挣的钱要多的多，也没有这么累，所以不想为中国公司工作。二是阿富汗货币最近没有理由地升值。阿尼对美元的兑换率长期以来保持在50：1左右，进入7月突然升值到45：1左右。这期间阿富汗的经济并没有出现什么奇迹，在国际上美元也一直相对坚挺。这只能说在阿富汗市场上，美元供大于求，或者说有大量美元注入了阿富汗。如果考虑一下阿富汗鸦片进入国际市场的时间正好是6月至7月间，大概可以有所解释。

　　展望未来贸易空间

　　中阿两国未来的贸易空间究竟有多大？在贸易方面，今后几年随着阿经济的持续增长，市场容量不断扩大、我对阿的贸易也将会有较大的增长空间，未来几年将会有较多的贸易机会。目前我日用百货、小家电一类的商品在阿市场上已趋于饱和，大幅度增长的空间已经不大。今后增长的主要方向应该是车辆、施工机械、成套加工设备、发电机组一类的大型机电产品。希望我国有实力的大公司能在阿设立专门经营机电产品的办事处或分公司。

　　在投资方面，由于安全形势不佳、基础设施差、市场容量小等原因，我对阿投资项目必须谨慎。即使看好了合适的项目，也一定要进行详尽的可行性研究。

　　在承包工程方面，在昆都士610袭击惨案发生后，我驻阿使馆已督促阿富汗政府采取一切措施，确保我公司的安全。我在阿各公司均加修了驻地围墙等保安设施，增加警察力量，制定应急方案，决不允许类似的惨案再次发生。目前仅昆都士工地即配备了150多名警察，应该说生活和施工安全得到了一定的保障。

　　孙业红参赞认为，从长远来说，中国公司不应放弃阿富汗市场，随着安全形势的好转，阿富汗的国际承包市场还是可以有所作为的。（编发：孙侃范嵬记者：时磊）

　　（信息来源：国际商报）