穷地方偏遇贪校长巧立名目乱收费惹村民众怒 _滚动新闻_财经纵横

穷地方偏遇贪校长巧立名目乱收费惹村民众怒

http://finance.sina.com.cn 2004年09月01日 10:41 兰州晨报

　　老师上街遭遇尴尬记者来到白草塬乡采访时，部分村民和老师首先向记者反映了一件令人惊愕的事情，那就是白塬中学的老师上街时屡屡遭遇的尴尬。由于学校教学质量差，学生升学率低，从6月份到整个暑假期间，学生家长对老师的“情绪”颇深，该校老师每当上街总会遇人“白眼”和言语讽刺，更让老师们感到难堪的是，当他们买菜时，老百姓总会毫不留情地说“你是白塬中学的老师吗？任何菜不讲价，每斤10元！

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　　想买就买，不买就拉倒！”“你们多买上些菜，做做准备吧，要不然，老百姓把校门封了以后你们没法生活会饿死的！”“学校教育到了今天这样的地步，我们真是有苦说不出！”老师们说。

　　愤怒村民要封校门记者在采访中了解到，6月29日及暑假期间，学生家长就白塬中学存在的问题及学生没处上学的情况多次给白草塬乡教委反映后，问题一直得不到有效解决，因此，该乡北刘、中刘等数十个村的村民找到乡政府，情绪激动地告诉有关负责人，村民们准备联合起来，拉砖将学校大门封堵。在有关人员的劝解下，这一过激行为暂时被制止，愤怒的村民将情况向县教育局、白银市教委、甘肃省教育厅逐级反映，希望讨个说法。

　　县教育局第一次接到反映，于6月下旬首次派出工作组到白塬中学进行调查，调查组的成员在白草塬乡政府3次受到了村民的质问。随后，初步的调查结果报到了县教育局。

　　在全省各地中小学秋季开学之际，会宁县白草塬乡数百村民联名向本报反映，该乡白塬中学假借各种理由对学生乱收费，就连国家下发的“贫困生补助金”也不按时发放，且连年不让部分初三毕业生参加升学考试。同时，由于该校财务和教学管理混乱，导致全乡划片招生计划被打乱，仅2004年秋季，就有100多名小学生不能正常升学，徘徊在校门之外。乱收费触目惊心根据白塬中学部分老师和学生家长反映的材料显示：2001-2002年度，该中学仅对初三级学生乱收费1.4万多元，除已经花费掉的之外，至今有8550元不知去向，后来干脆用白条冲账。

　　2003-2004年度，该校新上30台微机，共订微机教材120本，却向全校1360多名学生每生收取9.5元，共计近1.3万元。同年度，该校共收取初一学生8740元，初二600元，初三则多达30890元的“借读费”，其中，初三年级的款项并没有入进学校账户，却被存在个人的名下；向初三年级471名学生每生收取20元“资料费”，共计9400多元。

　　2003-2004年度第一学期，该中学强行向全校学生每人收取8元的保险费，共计10568元，而学校向保险公司仅投保3568元，剩余款项去向不明。后来，该校一学生自杀身亡索赔时，保险公司却没有该生的名字，事情败露。第二学期，再次向全校学生收取保险费10120元，具体如何向保险公司投保的，学生、老师均不知情。

　　补助款久拖不发据了解，在全国普及九年义务教育过程中，为防止学生辍学，国家对贫困地区的学生实行“贫困生补助”政策，要求各学校必须在开学时及时将补助发放，并明令要求任何人、任何单位不得随意拖延或者截留。但据调查，今年春季，白塬中学共有430名贫困生享受国家这一政策，应该得到的补助数额为16846元，但当学生家长签字后，款项却迟迟得不到落实，个别贫困学生因得不到这笔款项的及时资助而辍学。

　　记者费尽周折，在白草塬乡西坡、中刘等村找到了几个辍学孩子的家，孩子和学生家长听了记者的来意后，他们哭了……

　　副校长自曝家丑面对贫困学生的处境，白塬中学部分老师也十分同情，为了能让孩子们安心上学，副校长顾万珍多次向校长苟德昌建议，希望尽快将贫困生补助发放下去，但校长没有采纳这些建议，直到2004年6月19日，这份早应该在开学初就发放到学生手中的贫困补助才陆续开始发放。

　　6月21日，顾万珍副校长在全校的升旗仪式上以“自曝家丑”的方式，将学校乱收保险费、乱收微机教材费等情况对学生公开。秋季开学，顾万珍被乡教委下文免去副校长职务并调离白塬中学。乡上说他们“经常督促检查” 县上已查实大量违纪行为贪校长停职

　　不让学生参加考试

　　　不让学生参加考试，随意取消学生考试资格，这听起来不可能发生的事情，却在白塬中学屡屡发生。

　　据学生家长反映，自1997年以来到2003年，为了盲目追求“升学率”，白塬中学每年或10人、或20人、或30人不等，不让部分成绩较差的初三毕业生参加考试，要么直接取消学生的考试资格后，打发回家，要么答应这些学生，来年继续到该中学补习，不收取高学费，可当这些学生来年到该校补习时，学校却对每人收取200元不等的高学费。

　　学生被取消考试后，部分孩子害怕家长责备，不敢回家，回了家的遭到家长一顿痛打后，从此失学，十四五岁的年龄，从此不得不过早地承担起养家糊口的重担。

　　对此，校长在家长会上的解释是“不求个个升学，但愿人人成才”，而憨厚朴实的农民们对这个看似诚恳的解释的理解却是“连学都没的上了，还靠什么去成才呢？！” 100儿童被迫辍学

　　据了解，在2003年9月进行的“普九两基达标”验收中，白草塬乡所有中小学全部验收达标。按照规定，达标后的区域，城镇学生入学和升学率必须达到100%，农村必须达到95%以上，也就是说，要基本达到没有孩子辍学。但在“普九”达标后的白草塬乡，2004年秋季仅小学升初中的孩子中就有100多人被迫辍学。

　　出现这一问题的原因除了片内学生大量外流对其他学校造成挤兑外，白塬中学不按县教育局规定的有关标准招生，造成了部分小学生辍学，当县教育局要求该校补录时，学校又趁机向这些学生收取高学费也是造成这一问题出现的一个重要原因。仅2003年秋季，该校就曾向初一补录的40多名学生收取高学费8740多元，学生家长明知这是不合理的，但为了孩子上学都是敢怒而不敢言。

　　因此，学生家长也对白草塬乡是否真的“普九达标”提出了质疑。现在又面临补录，家长们不知道是否又会收取高学费。县教育局初步查实

　　白草塬乡教委主任李树智接受记者采访时说，对白塬中学存在的问题，乡教委经常进行督促检查，但确实存在管理不力的情况，今后将严格按照有关规定加强管理。

　　会宁县教育局高生云局长接受采访时告诉记者，就白草塬乡部分群众反映的情况，教育局已派出工作组进行了初步调查，调查结果显示所有问题基本属实。高局长认为，该中学存在的问题是由于财务管理混乱，账务不公开、不透明，导致内部矛盾重重，最终使各类问题集中爆发，这不仅毁了学校，也害了孩子们。开学后，对已经查清的乱收费情况，将限期进行清退，有违法违纪行为的将移送司法机关依法处理。对部分学生不能上学的问题，开学后将立即协调各学校进行解决，决不让这些孩子辍学。就该乡及白塬中学教育管理混乱等方面的问题也将出台新的教育管理办法进行整顿，今后绝不允许同类事件的再次发生。

　　2004年8月27日，县教育局派出的工作组再次进驻白草塬乡对白塬中学及全乡教育方面存在的问题展开进一步调查，白塬中学校长苟德昌已被停职接受调查。

　　本报记者宋维国

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