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陈天翔
8月26日，中国保监会副主席魏迎宁在“寿险公司偿付能力监管研讨会”上再次强调，偿付能力是寿险公司市场竞争能力的重要组成部分，是寿险公司能否健康稳定发展的重要标志，是寿险公司的“生命线”。
有猜测认为，尽管此次会议保监会所使用的名称为“偿付能力监管研讨会”，但是针对性非常强，无论是与会领导讲话的措辞，还是从选择召开此会议的时间来说，似乎并非一场真正意义上的纯学术研讨会。
果不其然，会后即有消息传出：中国保监会将对偿付能力不足的3家寿险公司下发监管意见书，提出明确的监管措施。北京有媒体甚至已经把受点名批评者公然列出了。
其中对一家连续3年偿付能力严重不足的公司采取了暂停批设分支机构的措施———这家公司最近被爆“对南方证券有一笔高达6亿元的债权关系，发生地为南方证券上海分公司”。市场分析认为，如何处理这6亿元的债权，将直接影响到该公司几年来的盈利记录。
这条未经过保监会正式确认的名单，或许在业内小圈子内已经不可能是秘密了。
几乎和以往的做法一样，保监会的重点公开批评与警示大多在先前不久就有政策铺路。新近的言词表态一般都能找到参读文本。
中国保监会曾以2003年1号保监会主席令的形式，颁布了《保险公司偿付能力额度及监管指标管理规定》。同时，中国保监会主席吴定富曾在不同场合多次强调,保险行业的监管要逐步转变为以偿付能力监管为核心的监督方式。
资本金和偿付能力是业内普遍反映的制约中国保险业加快发展的两大问题。保险业去年打破零上市记录，人保财险和中国人寿两家国有公司先后在海外上市，分别融资62.2亿港元和34.75亿美元，中国人寿上市后，偿付能力分别达到监管标准的1.9倍和5.6倍。有分析人士一针见血地指出，保险公司上市目的其实都是为了吸纳资金。
就我国而言，2003年全国保费收入3880亿元，为近年来业务增长速度最快的一年。其中，人身保险实现保费3011亿元，同比增长32.4％，占总保费收入的77.6％。保费收入的快速增加，在显示我国寿险市场拥有巨大潜力的同时，也给人们带来了一定的担忧，那就是目前我国保险企业，特别是寿险企业的经营风险是否过大？
无论是中国保险业，还是中国保险企业都正处于一个起步期，既没有现成的经验可以借鉴，也没有走出一条完全适合中国国情的发展道路。在这样的大背景下，在迅速增加的市场主体中，有很多保险公司的发展战略并不成熟，甚至出现一些比较重视短期收益的保险公司，通过一些不切实际的承诺和为提高市场占有率而预设过高的利率来吸引保户。这就造成了相当一部分保险公司,特别是市场份额较大、公众认知度较高的保险公司的实际偿付能力系数出现问题。
国内某家保险公司董事长在谈到公司上市问题时也坦言，近年来，各家保险公司的发展速度都很快，有些甚至已经超常规快速发展；资本金的充足状况和偿付能力的强弱是困扰公司发展的最大难题，解决这两个问题便成为公司的当务之急。
《国际金融报》 (2004年09月01日 第五版)
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