ＩＭＦ：中国经济仍有过热危险_滚动新闻_财经纵横

ＩＭＦ：中国经济仍有过热危险

http://finance.sina.com.cn 2004年08月30日 09:16 中国经济时报

　　孙博

　　国际货币基金组织（ＩＭＦ）8月25日就中国的经济状况发表报告，警告说中国的经济“仍然存在过热的危险”，因此中国领导人不应该放松控制中国经济成长过快的努力。报告还指出中国的通货膨胀压力正在抬头，失业情况持续恶化，贫富差距仍在扩大。ＩＭＦ报告说，在固定资产投资和出口的带动下，中国去年的国内生产总值比前一年增涨了9．1％，今

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年上半年的增长率是9．7％。预计2004年全年的经济增长幅度将是9％，而受宏观经济调控的影响，明年的经济增长幅度预计大约为7．5％。对外贸易继续呈扩张形势，国内消费水平也呈现上涨的趋势。通货膨胀的压力已经出现，主要原因是食品价格升高。预计今年年底食品价格会有所回落，可望使通货膨胀的压力减缓。

　　此外，中国的失业率继续上升。根据中国官方的统计数字，去年城市注册的失业率达到4．3％，比2002年升高了0．3％。农村劳动力过剩情况仍然时分严重，而且城乡差别和贫富差距还在不断扩大。ＩＭＦ指出，今年上半年，中国的对外贸易出现70亿美元的逆差。中国从国外进口的产品总额出现43％的大幅增长，与此同时，出口产品增长率是36％。

　　软着陆不一定能实现

　　ＩＭＦ表示，他们检查中国蓬勃但不均衡的经济后发现，中国要想让过热的经济软着陆，“还不能肯定可以实现”。

　　ＩＭＦ现在预期，中国在2005年把经济降温到成长率7．5％以前，2004年的经济增长率将为9％。ＩＭＦ表示，虽然中国政府在控制银行体系过度发放贷方面已经收到成效，但是，如果这项控制不能持续的话，中国快速的经济成长仍然可能带来破坏性的危机。

　　中国需要更有效的信用检查系统

　　伦敦《金融时报》和英国广播公司说，为了遏止经济过热，北京颁布了一系列行政命令，强化银行的借贷安全，并且冻结对一些像钢铁之类已经供过于求的产业的贷款，并且对忽视这些规定的官员加以惩罚。

　　ＩＭＦ警告说，由于用行政手段规范经济有其局限性，因此，如果控制一旦松动，信用膨胀现象就可能立刻再度出现。

　　许多经济学家因此认为，对中国金融体系的全面改革，需要引进更有效的信用检查系统，以及采用以市场为导向的控制措施。

　　ＩＭＦ表示，目前中国的银行贷款中，有大约45％被列为标准的和不健全的贷款。但是，这些银行还没有出现资金短缺的现象。这是因为中国家庭的储蓄率属世界最高之一。

　　建议中国主动实行浮动利率

　　ＩＭＦ理事会重申，浮动利率对中国整体经济发展有利，并建议中国应该在本身具有实力的时候，主动开始实行浮动利率。由于有些迹象显示外国投资下降以及当局成功地降低通货膨胀，ＩＭＦ敦促中国放松人民币紧盯美元的作法。ＩＭＦ说：“基于目前有利的环境，中国如果尽快采取迈向浮动汇率的作法，对中国是有利的。”

　　ＩＭＦ对外部官员杰瑞米·马克ＪｅｒｅｍｙＭａｒｋ　说，“根据ＩＭＦ的协议条文，这个组织与所有的成员国之间都定期举行会谈。绝大多数成员国是一年一次，与一些发达国家之间的会谈是两年一次。”会谈过程是这样的：ＩＭＦ派遣一个工作组，到某一个成员国去，与该国政府的官员一起，收集各种和经济与金融发展有关的信息材料，并且针对该国的经济发展以及政策问题举行会谈。工作组一般由不到10个成员组成。

　　杰瑞米·马克介绍说，今年5月，ＩＭＦ的工作组去到中国，与中国人民银行和其他机构的官员一起，就中国的经济和金融发展现状以及前景进行会谈。工作组回到华盛顿总部以后，做出总结报告，交由ＩＭＦ理事会讨论。讨论期间，各个理事都有权对工作组的报告提出意见或者建议。全部讨论结束以后，由ＩＭＦ负责人把各个理事的观点做一总结，然后把总结报告送交被调查国家的政府。

　　ＩＭＦ理事会由24个成员国代表组成，代表ＩＭＦ的184个成员国。中国自1982年加入ＩＭＦ以后，一直在理事会上占有常务席位。另外占有常务席位的七个国家分别是：美国、德国、日本、英国、法国、俄罗斯和沙特阿拉伯。ＩＭＦ理事会现任会长，来自西班牙的罗德里戈·拉托同时也是该组织的总裁。