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必须大力发展地区性中小银行

http://finance.sina.com.cn 2004年08月30日 09:16 中国经济时报

  专家呼吁,中小企业在宏观调控中所受影响较大,应特别关注中小企业融资难的问题

  记者柏晶伟杨明炜北京报道在8月28日召开的题为“银企合作,共同发展”的“金融街论坛”上,数位金融界和经济界的专家学者发出呼吁,为中小企业融资解困的办法之一,就是大力发展中小银行。

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  研讨会由北京金融街商会、金融街控股股份有限公司和北京开达经济学家咨询中心共同主办。与会的专家学者指出,目前宏观调控政策已初见成效,与此同时经济运行中的一些深层矛盾也逐渐显现。我国是一个以信贷为主要融资手段的国家,银行贷款对于企业的生产经营至关重要。在这轮宏观调控中,国家采取了一系列紧缩银根的措施,这些措施虽主要针对房地产等过热行业,但客观上波及到众多行业,大多数企业遇到融资难的问题,中小企业所受影响更大。

  中小企业是我国经济的重要组成部分,并已成为推动我国经济快速增长的重要生力军和维护社会稳定的重要力量。因此,应当特别关注中小企业融资难的问题。在宏观调控政策的背景下,银行对中小企业也应坚持“有保有压,区别对待”的原则,应以国家产业政策为导向,将产品有市场、科技含量高、发展潜力大、吸纳就业人数多的中小企业作为扶持的重点。

  与会者分析认为,中小企业融资困难,除受外部环境影响外,还因为其自身的素质不高。例如,许多中小企业存在管理不规范、财务制度不健全、财务信息不真实等问题。中小企业应当通过完善治理结构,从制度上提升信用度,赢得银行的信任和支持。另一方面,还应通过积极发展资本市场,鼓励和引导中小企业直接融资,以改变它们对银行过分依赖的现状。

  目前我国数量众多的中小银行(包括城乡信用社等银行类机构),它们是适应中小企业的融资需求而兴起的,与中小企业之间有着天然的联系,特别适宜为中小企业提供金融服务。作为解决中小企业融资难的一个重要途径,必须大力发展中小银行,尤其是要重点扶植一些规模较小,机制灵活,管理健全的中小型银行。

  专家们认为,发展地方中小型银行也是金融体制改革的一项重要内容。目前,这方面的改革指导还未启动,与市场经济体制改革、民营企业发展和中小型企业发展的需要极为不适。民营经济的发展,须有民营私营经济的金融机构与之相适应。假如要允许和支持中小型地方银行的发展,必须以解放思想为前提,不解决思想,一切以控制为主线,用计划经济的办法办银行,地区性中小银行是发展不起来的。






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