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新华社记者 孟娜 赵磊 发自北京
国家发展和改革委员会主任马凯8月26日说，同中央关于加强和改善宏观调控的要求相比，当前取得的成效还是初步的、阶段性的。
他说，粮食供求总量和结构矛盾仍然较大，实现全年粮食增产目标还存在一些不确
定因素，粮食品种和区域结构矛盾突出。固定资产投资规模仍然较大，新开工项目大量增加。
前7个月，全国在建施工项目13.94万个，比上半年增加1.45万个，计划总投资11.2万亿元，同比增长38.1％，比上半年提高3.7个百分点。金融机构中长期贷款增速回落缓慢，7月末仍高达29％，煤电油运供求紧张的矛盾没有得到有效缓解。电力供需缺口依然比较大，重点电厂存煤不足，低于合理水平较多。铁路运输主要干线运输能力一直处于饱和状态，在力保煤炭等重要物资之后，兼顾其他物资运输的余地越来越小。
他说，中国经济发展中多次出现投资盲目扩张和片面追求经济增长速度的问题，根本原因是体制不完善，法制不健全，增长方式粗放。
他说，部分行业盲目投资、低水平扩张的不良后果开始显现，主要表现为企业库存逐月攀升。6月末，规模以上工业企业产成品资金同比增长19.9％，增幅比去年同期上升9.5个百分点。钢铁、有色金属、交通运输设备等行业的产品成品库存增幅分别达到74.2％、35.1％和7.8％。
流动资金贷款增幅下降偏快。1至7月，短期贷款同比少增1706亿元，票据融资同比少增2426亿元，一些企业特别是中小企业流动资金出现紧张。有些地方高息融资和非法集资活动又趋活跃。居民储蓄增长减慢，2月以来连续6个月同比少增。
他说，当前，中国宏观调控仍处在关键阶段，改革发展正处在一个关键时期，要充分认识新形势下宏观调控的艰巨性、复杂性，坚持不懈地做好各项工作，确保实现宏观调控的预期目标。
《国际金融报》 (2004年08月27日 第十三版)
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