清理结果显示:中国钢铁电解铝水泥业投资问题多 |
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http://finance.sina.com.cn 2004年08月26日 06:59 中国新闻网 |
中新社北京八月二十五日电 (记者 王永志) 中国国家发改委等有关部门去年以来,对中国钢铁、电解铝、水泥投资项目进行了清理。最新清理结果表明,三个行业产能过度膨胀,在建规模偏大,已有和在建的能力大大超过预期市场需求,供求失衡问题严重。 发改委官员今天在此间说,二00三年末,已建成的炼铁能力中,不符合产业政策准入标准的炼铁、炼钢能力占总能力的七成左右,在建项目中,不符合产业发展政策的低水平 装备能力占百分之四十五左右;电解铝产能中,落后的自焙槽能力还占一定比重;在十亿吨水泥产能中,新型干法水泥生产能力也只占四分之一。从产品结构看,钢铁产品的近一半是螺纹钢、线材、窄带钢等长线产品。从布局看,有个别中型城市钢铁企业竟达五十多家,个别省份电解铝企业超过二十家,新上水泥项目也过于集中,造成了这些地区严重的环境污染和能源短缺。此外,已建和在建项目中,绝大部分钢铁、电解铝和水泥项目不同程度地存在着违规审批问题,建设资金大部分来自银行贷款,给银行不良贷款增加埋下了隐患。违法违规占用土地现象普遍,环保审批形同虚设,相当部分项目未进行环评。 钢铁、电解铝和水泥能力的低水平过度扩张,加剧了能源、电力、运输、矿石原料供应紧张的矛盾,削弱了产业整体竞争力,对生态环境也造成极大的影响。正是针对经济运行中出现这些突出矛盾和问题,去年以来,中国高层采取了一系列加强和完善宏观调控的政策措施,避免了造成行业恶性竞争和社会资源极大浪费的恶果。 发改委官员称,宏观调控已初见成效,钢铁、电解铝、水泥行业低水平产能扩张的势头得到了有效遏制,一批项目停建或缓建,结构调整出现积极现象,市场秩序正在恢复正常,价格渐趋理性,形势正朝着宏观调控预期方向发展。 |