煤价涨到哪里去了_滚动新闻_财经纵横

煤价涨到哪里去了

http://finance.sina.com.cn 2004年08月25日 10:58 中国经济时报

　　本报记者张帆

　　缺电、缺煤，一直是这个夏天的主题词。与各地传来缺电的消息相伴的，往往是煤炭告急的声音。

　　尽管煤炭企业加紧生产，产量一增再增，可是仍不能平抑煤炭供应紧张的局面。随之

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而来的是煤炭涨价，而且涨幅惊人。

　　来自北方联合电力公司的数据显示，目前，鄂尔多斯煤炭运到秦皇岛市每吨由去年的290元涨至450元左右，运到天津市每吨从240元涨至370元左右，运到上海、广东等地，煤价则突破了每吨600元，涨幅超过80％。

　　而这一局面出现在煤炭产品持续了三年的上涨之后。

　　所有的迹象都在表明，这下子，煤炭生产企业在大发横财。可事实上，大多数煤炭生产企业却在叫苦，因为这些涨价并没有体现在煤炭生产的环节上。

　　以鄂尔多斯为例，煤炭过去坑口价平均40元左右一吨，现在每吨平均涨了6元钱，其中运费涨了5元钱左右，资源税涨了0．4元，达到2．2元。而这些煤到了包头电厂就涨到每吨110元。在其他一些地方，也存在相同的情况。块儿煤价格每吨60多元，比去年上涨了几块钱。而块儿面儿混合煤电煤　价格很低，每吨才30多元。煤炭涨价只是块儿煤涨了点，电煤根本就没涨。

　　据了解，当前煤炭价格的构成主要包括成本、费、税、利几个部分。而其中煤炭的出矿价并不高。内蒙古一些小型煤矿的坑口价才40元／吨，即使是山西的一些正规国有大型煤矿的出矿价往往也只有100元／吨。这其中所要支付的成本涉及多方面，采掘企业每吨的利润常常只有几毛钱，最多的也不过每吨几块钱。煤炭生产企业并不像人们想象中的那么大发横财。

　　有关调查也证明了这一点。据中国煤炭工业协会统计，煤炭行业1至5月实现利润还不到70亿元，而且仍未摆脱困境，东北、西北和内蒙古东部等地区的煤炭企业还相当困难。2003年，我国规模以上煤炭企业成本费用利润率仅有6．03％，低于全国工业企业6．24％的平均水平。今年1－5月份，原中央财政煤炭企业补贴前亏损面仍高达42％，补贴后仍有14％的企业亏损，煤炭企业的平均利润率远低于国内工业企业的平均利润率，煤矿工人的工资低于全国城镇职工的平均工资。

　　煤炭价格的走势从1997年开始一路下跌，直到2001年才触底反弹。期间煤炭企业处境艰难，一度出现了给钱就卖、坑口严重积压、整个行业持续亏损的现象。煤炭行业的员工人均工资收入仅比农民高出一点，位列所有行业的倒数第二；煤炭工人的人身安全相当缺乏保障。

　　煤炭企业受国家政策与生产经营条件的制约，长期处于能源“金字塔”的底层，大量利润空间与优惠政策向下游行业转移，造成了众多煤炭企业生产经营的长期低迷。

　　业内有言道：“黑脸”（指煤炭行业）挖煤、“白脸”（指电力行业）赚钱。说的就是由于电力行业对煤炭实行压价，我国煤价一直偏低的不公平现象。

　　河南神火煤电公司李朝林分析说，煤炭行业的利润都被下面一些因素消化掉了，一是行业分工的不平等。由于我国长期计划经济的影响，再加上市场经济体制的不完善，行业之间的分工有很大差别，存在着明显的社会分工不平等，利润分配不合理，煤炭行业一直处于弱势行业的地位，出现了牺牲煤炭等一部分弱势行业的利益，而保护另一部分优势行业利益的不平等竞争。

　　二是承担的社会责任不平等。煤炭行业和其他行业相比由于就业门槛比较低，承担了大量低素质劳动者的就业安置任务，全行业的就业人员多，工作环境差，安全系数小，劳动效率低，为社会稳定、经济发展、提高就业水平、解决弱势群体的后顾之忧，承担了巨大的经济和政治责任。

　　三是煤炭行业的利润转嫁给相关行业。电力用煤占煤炭总量的50％以上，煤电行业间的利益分配不合理，是造成当前煤炭行业利润低下的重要原因之一。长期以来，由于电力行业对煤炭实行压价，我国煤价一直偏低，造成了指煤炭行业挖煤、指电力行业赚钱的不公平现象。

　　神华集团准格尔能源有限责任公司是集煤、电、运为一体的大型煤炭企业，对煤电的利益差距最深有体会。来自该公司的资料表明，去年，全公司煤炭生产亏损6000万元，但发电和运输却盈利1．86亿元。公司现在每吨煤成本为75．31元，坑口销售价为76．09元，每吨利润仅0．78元，利润率为1％。而公司发电成本为0．11元，上网电价0．18元，每度电利润为0．07元，利润率达63％以上。

　　在煤炭涨价的同时，煤炭生产成本大幅度提高。由于生产资料价格大幅增长，煤价上涨的收益大部分被抵消。以华东地区为例，商品煤综合售价由1997年的211．42元／吨增加到2004年4月的238．93元／吨，增幅13．01％。但电力综合价格由1997年的0．312元／度上涨到2004年4月的0．5元／度，增幅60％。钢材平均价格由1997年2819元／吨增加到2003年的3361元／吨，增幅19．23％。汽油由1997年的2230元／吨上涨到2003年的4100元／吨，增幅79．82％。柴油由1997年的2080元／吨上涨到2003年的3564元／吨，增幅71．35％。以上数据表明，煤价涨幅大大低于主要外购原材料和电力价格的涨幅。如果考虑物价上涨因素，虽然直观上煤炭价格略有提高，但和社会的平均物价上涨相比，煤炭价格反而相对下降了，利润下滑理所当然。

　　最为煤炭行业诟病的是，煤炭企业近七成的产量销售给电力企业，用于发电，但这部分电煤的定价权却不在煤炭企业手里，而是握在国家发改委的手里。目前的煤炭定价机制牺牲了煤炭企业的利益。

　　因此，不少煤炭业内人士指出，如今的煤炭价格只是恢复性上涨，还处于一个让煤炭行业扭亏为盈的基点上，大可不必觉得煤炭价格有多么“高不可攀”。

　　同时应该引起重视的是，真正左右煤炭市场交易价格的是名目繁多的非煤成本，由于流通环节和地方政府名目繁多的收费和加价，使得煤炭生产成本不断攀升。煤炭出矿价（或曰坑口价）在煤炭市场交易价格中占有很小的比例，那些中间环节和非煤因素其比重往往高达85％。