审贷“集权化”：光大银行筹建三大区域中心

　　本报记者　历志钢　上海报道

　　为了更好的防范内生性风险，光大银行即将成立区域审贷中心。光大银行上海分行副行长季候表示，这个新部门正在紧张地筹备中，计划于8月底正式启动。

　　相对于其它银行建立的独立审贷官制度，光大银行的步子要走得更远。除了信贷审查 直接归属总部管理外，财务等部门也将列入垂直管理。

　　“我们将设立三个审批中心，工作范围覆盖全国各家分行。”季候介绍，光大银行区域审贷中心将先设立北部、南部、东部三个审贷中心，其中北方中心在北京，南方在广州，而东部则设在上海。

　　“东部审贷中心将辖安徽、福建、江苏、浙江和上海等四省一市”季候说，东部审贷中心预计8月底正式挂牌，选址在上海市江苏路，如不出意外，季候将成为该中心的负责人。

　　东部审贷中心成立后，上海、杭州、宁波、南京等8家分行的贷款都将由该中心来审查，除了风险度在0.2以下的低风险贷款可以由分行自己决定。另外，区域审批中心的权限为2亿元，超过2亿元的项目直接由总行信贷审批部来负责。

　　经过两年多的筹备，新的区域审贷中心将正式成为光大银行的主要审核部门。

　　“我们的所谓信用风险审查，一定要把能够看到的、能够分析到的风险点予以揭示，并提出相应的风险控制措施。这将涉及两个方面，一个是原则（信贷政策），一个是专业水准。”季候说。

　　这样做的好处是真正实现了前后台的“审贷分离”，将以往的形似分离、实则一体的审贷制度摒弃在外。

　　“成立区域审贷中心，将规避各地分支机构由于追求自身利益最大化而造成的内生性风险。”季候认为，为了完成总行的任务，分支机构有冒风险的冲动。而审贷中心则因为独立于地方分支机构，并直接受总行领导，可以更少的受到外来因素的干扰。

　　事实上，信贷风险控制已经成为各家银行的重中之重。在光大之前，交通银行、工商银行纷纷设立信贷审查官制度，民生银行也在推行独立信贷评审体制。

　　根据光大银行的要求，原隶属于各个分行负责信贷审批业务的信用管理部职能将有所改变，组建新的信贷控制部。

　　“9月份，信贷风险管理系统将正式在全国光大银行上线。”季候说。正是依靠这套系统，区域审贷中心才可以更好地提供专业服务，提高效率。

　　季候介绍，这套系统早在两年前就开始开发，上线后，系统可以提供许多风险控制方面的技术平台。

　　此外，光大银行还将上线柜面会计系统和管理会计系统，加强总行财会部门对分行会计业务和财务活动的直接管理。

　　通过这些改革，光大银行的管理将向垂直化发展。

　　人民银行上海分行楮伟博士曾经考察过外资银行的风险管理体系。他说，外资行实行的就是垂直管理，在这种模式下，才有可能实现真正的“审贷分离”，才能有实际意义上的内部风险控制。

　　楮伟介绍，许多外资银行在中国的分行实际上是没有行长的，只是应中国监管的需求才设立这样一个职位，一般也是由部门的业务负责人兼任。但其垂直管理的模式并没有改变。而在中国，管理的模式则复杂得多。因为实行的是行长负责制，在业务经营上，总行相关部门对分行业务部门的影响小于分行。