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刘明康:商行需建问责制 重点查不良贷款责任人

http://finance.sina.com.cn 2004年08月24日 06:21 上海证券报网络版

  银行部门要通过加快金融改革,努力建立防范风险和促进发展的长效机制;尽快改变目前条块分割、分散授信、多级决策的授信管理体制;提高独立审贷和管控风险能力

  北京消息 中国银行业监督管理委员会主席刘明康说,商业银行要建立严格的问责制,重点查处决策责任大、导致损失金额大的不良贷款责任人。

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  刘明康是在23日中国人民银行、中国银监会联合召开的会议上说这番话的。这次会议旨在贯彻落实国务院常务会议精神,分析经济金融形势,部署进一步做好当前金融宏观调控、金融改革和金融监管等工作。

  刘明康说,要通过加快金融改革,努力建立防范风险和促进发展的长效机制。尽快改变目前条块分割、分散授信、多级决策的授信管理体制,实行扁平化管理,重组业务流程,在全行范围建立信贷分析和决策的支持系统,熟悉各行业及产业的发展战略、收集并积累行业和企业的经济技术指标及其他竞争力参照数据,提高独立审贷和管控风险能力。建立和完善有效公司治理结构,充分发挥董事会、高级管理层和监事会的作用。加大引进境内外合格的战略投资者力度,把引进技术和管理,增强银行管理能力和竞争能力放在重要的位置。建立真正能够关注投资者和保护广大存款人利益以及确保银行长期持续健康发展的董事会。建立独立有效的内审机构,提高稽核监察的质量,加大检查频度,严厉打击各种犯罪活动。

  刘明康要求,商业银行要主动防范和化解风险,尽快建立正向激励机制和公平竞争环境。要加快不良资产的处置,积极防范和化解新增不良贷款风险,鼓励和支持实行对不良资产进行增值管理的各项措施和政策,实现不良资产回收价值的最大化。要防止在降低不良资产时弄虚作假,加强对不良贷款余额、比例及其真实性的考核。要建立严格的问责制,重点查处决策责任大、导致损失金额大的不良贷款责任人。要产生应有的威慑作用,促使银行内部和社会各方面引起高度重视。要执行审慎的拨备制度,制订切实可行的资本补充计划,迅速提高我国银行业整体的抗风险能力。

  刘明康说,银监会鼓励对外开放。外资银行可以带来竞争和示范效应,也带来与中资银行合作的机会。外资银行在个人零售业务、财富管理、个人消费信贷和信用卡业务、支付结算工具和服务等方面有许多好的做法,值得我们借鉴。银监会鼓励创新并力图为大家清理障碍,树立分类监管和适度监管的理念。商业银行要大力发展中间业务,改进对客户的服务,学会风险定价,大力调整资产结构、产品结构、客户结构和收入结构,不断提高规避风险和培育可持续发展能力,提高金融为社会经济服务、为消费者服务的水平和质量。

  中国人民银行副行长吴晓灵主持会议,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行的主要负责同志参加会议。上海证券报 记者 薛莉


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