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平常心态看G8


http://finance.sina.com.cn 2004年08月21日 11:38 经济参考报

  八国集团(G8)首脑会议10日下午在美国的大西洋畔旅游胜地的一个小岛上平静地落下帷幕。被称为“富国俱乐部”的八国集团的生产总值约占全球总产值的六成,8国中有4个联合国安理会的常任理事国。因此,不论这一年一度的八国集团首脑会议谈了些什么,得出了什么结果,总是世人关注的事情。但这次国人可能更关心中国什么时候也能加入这个“富国俱乐部”。

  G8的前身是七国集团(G7)。上世纪70年代中,整个西方经济在石油危机冲击下,陷入既增长停滞又通货膨胀的困境中。1975年法国总统德斯坦邀请德国、美国、日本、英国和意大利领导人到巴黎郊区的朗布依埃城堡举行一次小型的非正式会晤,讨论如何应付石油危机,走出衰退。与会者一致决定以后每年都应该举行一次这样的会议,并邀请加拿大也参加,由此形成了七国集团。

  1991年,东欧剧变,苏联正处于解体前夕,在这世界格局大变动的时刻,G7首次邀请苏联领导人参加会议,讨论如何援助苏联私有化问题。后来,苏联解体,俄罗斯总统在1994年正式参加G7有关政治方面的讨论,形成了所谓“7+1”体制。1997年丹佛会议上,美国总统作为东道主邀请俄领导人正式加盟G7,从而G7成了G8。

  最初几年,G7首脑会议以讨论经济问题为宗旨。例如,从1975年至1979年的前5次会议讨论失业、通货膨胀、能源和贸易等问题。通过G7首脑会议,协调了成员国的宏观经济政策和成员国之间的经济关系,对各国经济,乃至全球经济产生过重要影响。

  进入80年代以后,西方经济度过了最困难的滞胀时期,但各国间经济矛盾加剧,协调常常难以取得效果,加之国际形势的变化和发展,政治问题也逐渐成为G7以及后来G8首脑会议的重要议题。加上政治议题后,首脑会议就逐步成为各国领导人政治表演的一个舞台了。正如美国一家智囊机构的高级研究员接受新华社记者采访时所说,八国集团首脑会议给人的印象一向是说的多,做的少;提出的主张和行动计划多,落实的少。今年八国集团首脑会议讨论的两个焦点问题是中东改革和伊拉克重建,以及防扩散、反恐等,但对当前世界经济的热点问题没发表任何正式声明,就连口头表态也寥寥无几。

  去年在法国埃维昂举行G8首脑会议期间,东道主盛情邀请中国国家元首参加首脑会议以外的南北领导人非正式对话会议,引起世界的关注。据报道,今年G8首脑会议期间,意大利总理贝卢斯科尼透露,鉴于中印两国的经济实力不断增强,影响力不断增大,八国集团领导人正考虑邀请两国加盟。加拿大总理保罗·马丁则表示说,加拿大可能于明年主办一次由G8及中国、印度和巴西等12个主要发展中国家领导人参加的首脑会议。但是,今年G8首脑会议东道主布什总统的邀请名单中,没有中国。国内有媒体曾采访多位专家分析“为什么今年美国没有延续上届的模式再次邀请中国?八国集团对中国的热情是否有所减弱?中国加入八国集团的时机成熟了没有?”

  笔者个人认为,对此问题应该抱以平常心。中国是安理会五个常任理事国之一,中国整体经济规模和对外贸易规模已经超越了G8中不少成员国,因此不论加入G8与否,中国在世界政治和经济中的地位和影响谁也不能轻视。

  当然,加入G8,能使中国多一个和各国沟通的渠道,有利于相互的理解合作,有利于世界的和平与发展。但是,G8毕竟与联合国、世界贸易组织等机构不一样,它只是一个工业化国家间协商和讨论的非正式俱乐部,不具备法人资格,也没有秘书处之类的常设机构,不能采取任何强制性的措施。中国不加入G8,丝毫无损中国的国家利益,也不能削弱中国对国际事物的影响。对中国来说最重要的问题,还是如何使自己的国力更强,人民的日子更殷实。作者:陈晓彬作者单位:经济参考报文章来源:经济参考报发布日期:2004-6-14星 级:


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