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自1998年国家全面禁止传销和变相传销活动以来，经过近七年的打击，传销和变相传销活动得到了有力的遏制。但今年春节过后，传销和变相传销在一些地区又有蔓延之势，且表现形式呈多样化发展。8月13日，就打击传销和变相传销工作，记者专访了国家工商行政管理总局。
记者：当前我国打击传销和变相传销工作面临什么形势？
国家工商行政管理总局：今年春节以来，传销和变相传销有所抬头。一些地区传销和变相传销活动十分猖獗，部分重点地区的传销活动不断反复，且有扩大之势，非重点地区也出现人员聚集从事传销活动的情况；一些境外企业和国内不法组织打着种种旗号，发展人员、组织网络，从事传销和变相传销；部分转型企业时有违规行为；利用互联网进行传销和变相传销的问题日益突出。
记者：重新抬头的传销和变相传销活动有那些特点？
国家工商行政管理总局：从目前掌握的情况来看，首先是“拉人头”成为当前国内传销和变相传销活动的主要形式，与各国普遍禁止的“金字塔”欺诈活动一脉相承。其二是手段更加恶劣，组织更加严密。绝大多数“拉人头”传销是把人员骗往异地，组织者异地遥控，进行封闭式培训洗脑，灌输传销理念，教唆诱骗人、发展下线方法。有的还唆诱传销人员如何应付执法人员的检查，甚至鼓动暴力抗法。其三是受骗人员结构更加复杂。近期一些在校学生，应届毕业生，退伍军人参与传销和变相传销的情况日益增多。其四是利用“互联网”从事传销和变相传销的行为日益突出。黑龙江、山东、上海、四川、湖南、广西等多个地方相继发现并查处了“美国远程教育网”、“世界网互联基金”、“美国EFT公司”、“王牌88”等一批传销和变相传销组织。
记者：当前传销和变相传销活动惯用的手段或表现形式有哪些？
国家工商行政管理总局：为诱骗群众上当受骗，非法组织分别根据诱骗对象的情况以招工、做生意等为诱饵，以许诺高额回报、迅速致富为诱惑，打着“直销”、“连锁经营”、“直复营销”、“特许加盟”、“网络营销”、“消费联盟”、“滚动促销”、“框架营销”、“动力营销”等等幌子，诱骗他人参加。传销组织采取暴力和精神双重控制，使参加者很难脱离传销组织。不少人被“洗脑”后，深陷其中，对传销和变相传销理念深信不移。有的参与人员被解救后，再次参加传销活动。从受骗者变成骗人者，把同乡、亲戚、朋友、同学、战友，甚至家人也骗入传销组织，形成“滚雪球”式的恶性循环。
记者：不少传销和变相传销组织自称是直销来混淆视听，那么我国是否将开放直销？
国家工商行政管理总局：中国政府在加入世贸议定书中承诺：入世三年内我国将取消对“无固定地点批发和零售服务”的限制。按照“履行入世承诺，尊重直销基本规则，符合中国国情”的原则，商务部和国家工商行政管理总局将共同起草规范直销行业的有关规定。需要说明的是，在新规定实施之前，国家的现行政策规定依然有效。各级工商行政管理机关将一如既往，严厉打击各种传销和变相传销活动。新规定实施后，符合条件的企业可以进行申请，只有经过批准的企业才可以从事直销活动。同各国情况一样，“拉人头”式的传销活动永远不会被允许，并将作为我们长期打击的对象。
记者：针对上述情况，国家工商行政管理总局将采取哪些措施？
国家工商行政管理总局：继续将打击传销和变相传销列为工作重点，切实加强防范工作，严惩组织者和骨干人员，震慑违法分子。通过电视、广播、报刊、网站等新闻媒体等多种形式，广泛宣传国家打击传销和变相传销的法律法规及有关政策，特别是做好对农民、学生、下岗职工、复员转业军人、老年人等群体的宣传教育工作。进一步加大对“拉人头”等“金字塔”欺诈活动的打击力度。规范转型企业经营活动，督促其按照国家规定规范自身的经营行为，对违反规定的要进行清理整顿和曝光。总之，要始终保持高压态势，决不能让传销和变相传销活动形成气候。
记者：对于一般群众而言，发现传销和变相传销应如何防范和举报？
国家工商行政管理总局：群众自身先要提高警惕，加强防范。一旦发现有人以招工、做生意等名义，要求交钱加入或发展人员加入，发展后可以提成，许以高收入、高收益、高额回报等情况时，一定要引起警惕。如果自己判断不清时，要向当地工商、公安等部门咨询。发现传销和变相传销时，应当及时向当地工商、公安机关举报。举报时一定要说清传销活动的具体地点，如街道、楼号、门牌或附近的明显标志等，以及传销授课的地点、时间等线索，以便工商、公安等执法部门进行查处。
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