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政府投资项目逐步实行公示制
本报讯重大项目应组织有关专家和单位，对项目可行性研究报告进行论证，逐步实行政府投资项目公示制度；政府投资工程，除涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾等特殊情况外，一律公开招标。福建省今后将强化政府投资管理，提高财政性资金的使用效益，福建省发改委已提出方案。据悉，该方案目前正在论证。届时，福建省发改委将陆续出台相关规定
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财政性建设资金取消切块模式
方案提出，今后，福建省将强化预算约束，逐步取消财政性建设资金切块安排的模式。各部门实行以规划带项目、以项目带资金的管理体制。通过项目的规划，将政府各部门掌握的、投向相同或相近的财政性建设资金捆绑起来，由福建省政府投资主管部门编制政府项目投资计划，统筹安排、合理使用各类政府投资资金，包括预算内投资、各类专项建设基金、统借国外贷款等，以形成合力，防止因管理职能分散于不同机构形成政出多门而影响运用效益。
年度资金安排要向社会公开
方案明确了政府财政性资金安排的原则、标准、申报条件和具体管理办法。
凡是列为年度政府项目计划的资金安排，要逐步通过指定的新闻媒体向社会公开，以增加资金安排的透明度，主动接受监督。
建立资金安排的民主评议、集体研究制度，对重大项目，尤其是涉及公众利益的社会事业项目，采用听证会形式或提交立法部门审查批准；除个别涉及国家安全的保密事项的投资支出外，对其他财政性建设资金的安排情况均在政务网上或以其他形式公布或公示，以利于加强民众监督和舆论监督。
重大项目论证工程公开招标
方案提出，对政府投资项目的可行性研究报告，应当择优委托相应资质的工程咨询单位进行评估，重大项目还应组织有关专家和单位对项目可行性研究报告进行论证，逐步实行政府投资项目公示制度，广泛听取各方面的意见和建议，并根据情况变化及时修订完善。
方案强调，改进建设项目实施方式，严格执行招标投标有关法律法规规定。对所有政府投资工程，除涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾等特殊情况外，从方案设计、勘察、监理到施工各个环节，无论规模大小、投资大小，一律在有形建筑市场向全社会公开招标，以降低工程造价，明确工程责任，以杜绝暗箱操作。（海都）（侯颖／编制）（来源：金羊网）
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