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(经济茶坊) “公车消费”与“执法经济”

http://finance.sina.com.cn 2004年08月18日 09:55 金羊网-民营经济报

  舒圣祥

  湖南省衡南县是个财政穷县,历年来财政累计负债高达7亿元。一些教师工资只发70%,就连县乡公路改造、乡村扶贫等都得从干部工资中扣钱来补“窟窿”。但就是在这样一个地方,不少干部近年来却争先恐后地坐上了崭新的广州本田、帕萨特等中高档轿车。

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  县穷车却不穷,没钱发工资却有钱买好车,截然相反的对比,让人一时琢磨不透。困惑之处在于:穷县买好车的钱究竟从何而来?是否就是名目张胆地挪用发工资的钱呢?如果是这样,那么县纪委党风廉政建设室的把关为何又“不过是履行个手续”而已?难道他们真的敢无视党纪国法吗?我看倒未必。据报道,他们买车的钱都是“自筹资金”。而要“自筹”,当然不能偷不能抢,只能靠“执法”创收了。

  这一点,看看买好车的部门都是哪些便可印证:县检察院、交警队、物价局、国土局;我们不难发现,他们都有一个共同特点,那就是他们都是“执纪执法”“执收执罚”的权力部门,差不多都可以算是“油水衙门”。他们买好车的钱无疑正是来自于他们的“执法经济”。

  “执法经济”的例子,我们已经看得太多,许多权力部门都把它当作是“创收”的法宝。有了这件“宝物”,于是超限超载的车子在危桥上,只要交钱仍可随便通过,直到有一天大桥轰然倒塌;有了这件“宝物”,原本清贫的公务员也一下子阔气起来,个个不用自己掏腰包就住上了豪华的别墅。同样,也是因为这件“宝物”,穷得叮当响的贫困县,有些部门却可以富得流油,“向老板看齐”超标准买豪华车。就拿衡南县来说,不妨对去年用于买公车的500万车资的来源进行一次专项审计,或可发现绝大部分都是“执法”而来。

  人所共知,一些部门为了“自筹”到足够的资金,不惜向被监管单位和企业“狮子大开口”,甚至利用社会上闲散人员对企业进行威逼,强行收费。既败坏了政府部门的形象,也有损于法律法规的尊严。然而,只要“执法经济”不除,只要那些“油水衙门”手中有钱,大概“别墅热”、“公车消费热”之类的热潮,即便能打下去一个也会很快又冒上来一个,以至于生出更多更隐蔽的变种来。(子琦/编制)(来源:金羊网)






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