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克里冒险大打“能源独立牌”


http://finance.sina.com.cn 2004年08月17日 13:00 21世纪经济报道

  美国能真正摆脱对中东石油的过度依赖?

  克里冒险大打“能源独立牌”

  特约记者 赵烨 波士顿报道

  就在美国的石油进口价格攀到20多年来的新高时,民主党总统候选人克里及时抓住这个争取选票的机会,在8月7日公布了他的新能源计划。他表示要在未来的20年里,减少美国对国外进口石油的依赖,同时提高汽车的燃料能效。

  使用可替代能源

  克里为这项耗资300亿美元的计划设定了目标:到2020年以前,要使全国20%的电力和20%的机动车燃料均由可替代能源,如风力、太阳能、大豆制成的柴油、谷物制成的酒精等提供,现在这个数字是2%。为实现这个目标,克里计划在未来的10年里每年为汽车制造商提供10亿资金帮助他们改建工厂,以便生产使用新型燃料的汽车。而每一位购买这种新型汽车的消费者将会得到5000美元的税费减免。

  克里的这项能源计划是在密苏里州竞选时在堪萨斯城外的一个农场宣布的。他表示此项计划并不是要缩小美国的汽车市场,而是要通过替代汽油的燃料,减少对进口石油的依赖,最终实现美国的石油独立。他希望美国的国土安全依靠美国自己的创造力,而不是沙特阿拉伯的皇室。

  克里称美国的经济和国家安全正在因为对中东石油的依赖而受到威胁,高昂的油价打击了卡车运输者、农民、航空工业和那些收入极低的家庭。他称布什的任期内对中东石油依赖的程度有增无减。美国现在每天的石油消耗为2000万桶,其中进口的达1100万桶,占消耗总额的60%。

  克里计划的具体内容有:在未来10年里向政府、农业和工业投入50亿美元研究资金,研究如何从谷物、大豆、农业废物和其他资源中提取燃料;投入100亿美元帮助使用煤炭的工厂更换更清洁有效的设备;通过实施效率标准和经济鼓励,促使联邦政府每年降低20%的能源费用。

  克里还准备把石油公司支付给联邦政府的外海油田开采费积累起来,建立200亿美元的“能源安全与节约信托基金”。他还主张在10年之内投资100亿美元,研发新型燃煤发电科技,并为工厂更新设备提供资金。

  克里支持参议院2002年的一项议案,到2015年车辆耗油的标准将从每加仑24英里提高到36英里。克里提出减税的鼓励措施,并拨发联邦款项,研发低耗能的汽车。他称,如果把美国所有的机动车平均行车里程提高到每加仑36英里,就可以每天节省近200万桶石油,还可以减少二氧化碳排放量,保护环境。

  竞选策略

  克里的此项计划与布什针锋相对。布什宣布每天要向石油战略储备中增加10万桶原油,在明年4月之前达到7亿桶的储备量。布什政府不顾油价高企,仍然坚持继续增加原油储备的做法已经引起了很多指责。

  克里的经济顾问奥特曼(Altman)指责能源价格增长正是阻碍就业增长的原因,而布什却没有采取措施解决问题。他声称,如果布什下台,克里将改变布什带攻击性的外交政策,世界石油价格将可能降到10美元一桶。

  克里在演讲中指出,正是布什政府的外交政策导致油价上涨,现在每桶价格比原来多出8-15元,多出来的这部分正反映了现在世界的不稳定性。他说美国应该改变外交政策,消除这种不稳定性,言外之意是,能源独立比中东反恐战争更重要。同时克里还指出,他的能源计划可以提供更多的就业机会,帮助农民增加收入,为国家安全做长远准备。

  克里抛出的能源政策这张牌,在他的能源顾问中产生很大的分歧。这些顾问中包括独立分析师、前克林顿班子的顾问,还有一些企业高级管理人员。许多顾问表示他们很担心克里公布的这个计划很可能会被认为是不现实的,进而引起公众的误解,反而会降低克里在商界、媒体和其他国家的可信度。例如,他们认为克里对沙特的指责很可能会被理解为反对阿拉伯国家整体,影响美国在中东的利益。

  在与布什支持率不相上下的紧要关头,克里打出能源牌,可能会吸引一些中间选民,但真正效果如何还有待检验。因为这一能源计划现在还不是非常明确,要实施还需要国会的批准,很多人认为克里只是用它来拉选票。

  聪明的一招

  能源问题在美国始终是个棘手的难题,自卡特执政时起,美国就始终没能出台一个全面完整的能源政策。实际上从尼克松到现任总统布什,几乎美国每一位总统都曾讨论过如何摆脱对中东石油的依赖,但是要一个每天消耗1100万桶进口石油的国家摆脱对国外石油的依赖是非常困难的,没有一个总统真正制定出有力的方案减少进口石油占石油总消耗量的比例。只要美国仍然需要石油,就必定要依赖中东石油。

  不过,克里把能源问题列为竞选的新焦点,把石油独立计划和反恐战争与宏观经济联系起来,这确实是非常聪明的一招,又与布什政府攫取更多石油的目标形成鲜明的对比。一些分析家认为,克里提出的提高能源效率和使用替代燃料的目标非常正确,同时他用税收减免的方式来促进这个目标的实现也是很明智的。

  尽管不论是布什还是克里都不可能很快地帮助经济从低谷中挣脱出来,但是,克里的能源独立的计划却是和就业市场紧紧相连的。据劳动部的统计,上个月美国企业只创造了2.3万个工作机会。一个原因是布什政府的减税政策对经济的刺激作用逐渐消失,另一个原因就是飞涨的油价。

  工薪阶层因为油价高昂,消费也相应减少。据统计,零售业的购买力降低了1.3%。美国的石油生产在过去的20年里下降了近30%,而对国外石油进口的需求却飞涨。在这个时候,克里暂时放下经济,把重点放在能源问题上,提出增加替代能源的生产可以创造新工作机会的说法,可以吸引选民的目光,为向白宫的最后冲刺做好准备。






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