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中国与亚洲主要国家的贸易逆差原因分析

http://finance.sina.com.cn 2004年08月17日 09:18 商务部网站

  中国与亚洲的进出口贸易关系一直比较密切,进出口贸易额一直占我国进出口贸易额的55%以上。但随着中国与亚洲贸易关系的不断发展,近年来,中国与亚洲的进出口贸易出现了逆差的现象,并且不断增长,这种现象引起学界和中国政府的极大关注。那么,为什么会出现这样大的逆差,增长幅度会这样大呢?本文拟想就这一问题做一分析,通过对原因的分析,使大家关心的问题得到答复。

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  一、中国与亚洲贸易进出口现状

  1、 进出口额稳定增长

  进入21世纪,中国与亚洲国家的进出口贸易额稳定增长,2003年进出口贸易额达到4955亿美元,同比增长36.5%,今年1-5月份,进出口贸易额2455亿美元,同比增长36.5%。

  2、 所占比重较为稳定

  虽然中国与亚洲进出口贸易额稳步增长,但所占的比重却处于较为稳定的态势。2000年所占比重为57.7%,从2002年开始一直保持58%左右。

  3、 贸易逆差迅速增长

  中国与亚洲的贸易逆差近年增长较快。2000年中国与亚洲的贸易逆差90.2亿美元,到了2002年则增长到200.1亿美元,而2003年则高达503.2亿美元。2004年1-5月份中国与亚洲国家的贸易逆差进一步扩大,达到368.4亿美元,同比增长82.4%。

  在对亚洲的贸易逆差中,主要集中在几个国家。2003年,日本、印度、韩国、东盟、台湾省合计对中国的逆差达到954.4亿美元.其中,台湾省对中国大陆的逆差为最大,为403.6亿美元,其次是韩国高达230.3亿美元。2004年1-5月份,各主要国家对中国的贸易逆差进一步增长。

  二、中国对亚洲各主要国家贸易逆差的原因分析

  近年中国对亚洲各国出现逆差快速增长的原因是多方面的,而且个国家也各不相同。下面就中国对日本、韩国、东盟主要国家等的逆差原因做一分析。

  (一)中国对日本贸易逆差的原因分析

  中国对日本的贸易逆差始于2002年,当年的贸易逆差为50.3亿美元,到了2003年贸易逆差进一步增长,增幅高达192.8%,这在历史上是没有的。进入2004年中国对日本的贸易逆差仍然以很快的速度增长,2004年1-5月份,逆差金额为48.3亿美元,同比增长70.9%。那么,这种贸易逆差的原因是什么呢?

  1、 日本的贸易保护增加了对中国的贸易逆差

  进入20世纪90年代以来由于日本的经济持续处于低迷,使得日本的贸易保护主义抬头,不断的采取贸易保护措施。日本的贸易保护更多的是体现在非关税壁垒方面。日本的关税水平较低的,平均为3%,在关税方面日本再没有更大的保护空间。因此,日本更多采取非关税壁垒手段,比如各种技术壁垒,也就是通常所说的“绿色壁垒”。比如日本农林水产省公布的有关“农药残留”的苛刻规定,就在某种程度上限制了中国农产品的对日出口。除此之外,在纺织品等方面也有类似的限制。2004年1-5月份,仅纺织原料及纺织制品的逆差就高达48.3亿美元,同比增长17.2%,与日本在1-5月份总体的贸易逆差相同。

  2、投资需求助长逆差

  除了日本的贸易保护以外,中日贸易逆差与日本对华投资有着密切的关系。20世纪80年代至90年代初是中国经济的高速递增长期,日本对华投资曾经连续多年增长速度达50%左右,大量用于投资的机械设备从日本进入中国,导致中国进口速度迅速增长;另一方面,加工贸易出口的平均进口依存度大约为60%。也就是说,在中国制造的加工贸易出口商品价值中,有六成来自进口,只有四成才是真正的出口。因此,中日贸易曾经长时间维持逆差态势。在中日经贸关系发展过程中,已经逐渐形成经济增长、市场需求以及贸易逆差三者之间形成了紧密的联动性,而这种联动性在2003年的中日贸易中得到了鲜明的体现。日本对华投资增长在2003年增长仍然继续保持增长态势。电动电器设备、钢铁、机械、塑料、化学纤维、精密仪器等资本密集型产品是日本对华贸易的优势产品,这些商品进口在中国从日本的进口中比重合计超过70%,而对日出口比重合计不到1/4。在2003年这些商品的进口快速增长是中国对日贸易逆差的主要来源。2004年的1-5月份也同样是这种现象。化学工业及相关工业的产品逆19.9亿美元、塑料及其制品逆差15.3亿美元、贱金属及其制品逆差23.9亿美元、机电产品逆差100.5亿美元、车辆及零部件逆差14.3亿美元。这几类商品合计逆差173.9亿美元。

  3、经济的发展对日本的一些产品需求量不断扩大,促进了逆差的增加

  近年我国的经济一直保持持续快速增长的态势,对日本的一些产品,特别是对高新技术产品的需求量增长很快,高新技术产品进口的迅速增加也是造成对日逆差的一个原因。在科技兴贸战略的过程中,除了鼓励高新技术产品出口外,另一个重要的内容就是用高新技术改造传统产业。而改造传统产业的高新技术除了本国研发外就是进口,日本是世界上一流的技术大国,因此在引进技术和进口高新技术产品方面就成为我国的主要对象。2003年我国从日本进口的高新技术产品达到237.6亿美元,位于我高新技术产品进口首位,占进口高新技术产品总额的比重达到20%。

  在与日本的进出口当中,进口这些产品是中国经济发展的需要,增长的速度也很快,这在一定程度上也促进了中国对日本的贸易逆差的增加。

  (二)中国对韩国的贸易逆差的原因

  据中国海关统计,1992年中韩建交以来,中韩双边贸易迅速发展,韩国对华出口额成倍增长,而中国则连年严重逆差,并有逐年增加之势。特别是1998年以来,中国贸易逆差额连年超过当年中国对韩出口总额,截至到2002004年1-5月份,中国对韩国贸易逆差额累计额已超过1000亿美元。那么,中国对韩为什么出现这么大的逆差呢?原因何在?

  1、 韩国的贸易保护增强

  近年来,韩国政府为了保护本国市场,除了采取关税保护的办法外,还采取一些非关税壁垒的方式阻碍其他国家的产品大量进入韩国市场。这样使中国的产品出口到韩国增加了难度。首先,目前韩方征收进口调节关税的27种农产品和轻工商品中,有17种主要或绝大多数从中国进口。受这种高关税影响,上述产品向韩出口变得十分困难。其次,韩国采取的技术性壁垒严重。中国受韩国技术性贸易措施影响较大的商品包括:农产品、水产品、畜产品、食品及食品添加剂、医药及医药原料等,其中,新鲜水果、猪和牛等蹄类肉产品、药品(特别是中成药)等尚无法对韩正常出口。再次,韩国对以上产品进口限制措施主要以检验、检疫和安全标准为主要手段,并在进口检疫和检验上对中国产品采取歧视性政策,如对中国农产品按6%的比率进行抽检,而对来自美国等国家的同类产品的抽检率仅3%。这种歧视性措施还体现在韩国对进口中国招标产品的质量和规格要求上,如对保证金交纳等问题上采取了十分苛刻的措施。

  2、 商品需求结构不同,使贸易逆差不断扩大

  中国贸易逆差主要源于化学及相关产品、机械及运输设备等两大类商品进口,如2003年仅这两类商品的进出我方逆差就达374.2亿美元,超出当年我国对韩贸易全部逆差140多亿美元。而这些商品又是我国经济发展需要的,必须进口,并且与我国商品具有很大的互补性。在2004年1-5月份,仅化学及相关产品23.7亿美元。

  3、加工贸易引起的顺差转移

  随着韩国对华投资的不断扩大,许多韩国企业将生产和加工贸易转移到中国。其结果,一是从韩国进口的原材料和零部件加工后并非全部返销韩国,造成双边进出不平衡;二是产品原产地发生变化,使原与第三国(如美国)的贸易顺差转移到中国。也就是说,通过外资公司从韩国进口大量的零部件,经过在中国进行加工、组装成品后,出口到其他国家,使得原来本是韩国出口的商品成为中国出口的商品,使原来韩国的贸易顺差转移到中国来,成为中国与这个国家的贸易顺差。与此相反从韩国进口的零部件的增加就使得中国对韩国的贸易逆差加大。

  (三)中国与东盟贸易逆差的原因

  近年来随着进出口贸易额的快速增长,中国与东盟的贸易逆差也出现快速增长的态势。2000年只有48.3亿美元,而到了2003年则增长到164亿美元。预计2004年贸易逆差还将进一步的增加。出现这种现象的主要原因有以下几个方面:

  1、早期收获计划的实施使中国进口增加

  2002年中国与东盟签订了《中国-东盟全面经济合作框架协议》,拟在10年之内建成中国-东盟自由贸易区,并且规定在建设中国-东盟自由贸易区的过程中,从2004年1月1日起,开始实施早期收获计划。早期收获计划的实施使中国与东盟各国之间的近600种农产品实施零关税(海关编码中的1-8章),而在这些商品中我国的竞争力弱于东盟,因此早期收获计划实施之后,东盟有些国家对我国出口的农产品进出口贸易出现一些逆差。如泰国在2004年1-5月份植物产品对我国的出口1.85亿美元,贸易逆差为1.46亿美元、与去年同期相比增长926.7%,动物产品也增长了0.42亿美元。

  2、原材料需求增加进口加快,逆差增大

  分析我国与东盟一些国家的进出口商品我就会知道,中国近年随着经济的快速发展,进口的原材料也在有所增加,并且出现较大的逆差现象。如2004年1-5月份中国从印度尼西亚、马来西亚进口的木及制品分别为2亿美元、2.6亿美元,仅这一项两个合计逆差就达到4.48亿美元。还有矿产品今年1-5月份,逆差就高达19.43亿美元,比去年同期增加近8亿美元,同比增长142%。

  总之,从上述我们对中国与亚洲主要国家贸易逆差原因分析可以看出,逆差的来源:一是我国经济发展所需的进出口原材料;二是我国经济发展所需要的技术含量较高的机电产品、化学产品;三是由于引进外资,使一些国家贸易顺差的转移;四是由于一些国家对我国商品实行的贸易壁垒等。

  作者:李光辉 研究员(商务部研究院)

  (信息来源:贸研院子站)






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