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中新社北京八月十六日电 题：农村商品流通问题引起中国高层重视
中新社记者王进昌
中国新一代领导集体产生以来，把增加农民收入摆上了一个十分重要的位置。日前，国务院办公厅转发了商务部等八部门《关于进一步作好农村商品流通工作的意见》，并要求
各省、自治区、直辖市、国务院有关部门认真贯彻执行。由于农村的商品流通是否发达直接影响农民的生活水平。因此，有关人士认为，此举将对中国农村地区的经济发展产生积极影响。
商务部市场体系建设司一位高层人士说，这是中国改革开放以来国务院首次就农村市场商品流通工作专门下发文件，由此可见国家对此项工作的重视。值得注意的是，《意见》强调把农村流通设施建设纳入基础设施建设范围，提出积极探索发展农村消费信贷，活跃农村消费市场。这意味着国家和地方财政将对农村商品流通设施建设给予资金支持。
当前，中国相当多的农村地区之所以贫困，很大程度上不是由于不能生产产品，而是由于商品流通没有搞活。有些地方牛奶多得往河里倒，鸭梨多得满山扔，而有的地方买外地货则要付出大价钱来。这样的结果一方面是农民辛辛苦苦生产出来的东西卖不出去，另外一方面有人却拿着钱买不到价廉物美的东西。生产出来商品不能换来实实在在的金钱，致使这些地方的农民生活质量无法提高。
据专家介绍，随着中国改革开放不断深入和市场经济体制的逐步建立，农村商品流通总体上势头较好，多形式、多渠道的农产品购销体系初步建立，农村市场日趋活跃。但长期以来，由于受诸多因素的制约，当前农村商品流通存在着设施不足、方式陈旧、成本较高、农民进入市场较难等问题，延缓了农村的市场化进程。
事实上，从中央高层到国务院各部委都已认识到发展农村商品流通的重要性，此次由商务部、发改委、财政部、农业部、人民银行、税务总局、工商总局、供销总社等八个权威部门联合提出的意见指出，各地要加快制定批发市场建设规划，三年内培育二千个实行标准化、规范化管理的农产品批发市场，五年内使三分之一的农产品在连锁超市、便利店等新型零售业态中销售。
显然，中央政策鼓励农村的龙头企业到城市开办农产品超市，也鼓励城市里的超市和便利店直接从产地采购，与农产品生产基地建立长期的产销联盟。
实际上，一些比较有战略眼光的农民和企业已经开始这样干了。如今在北京超市的货架上，平谷的鲜桃大兴的瓜，很多都是直接从产地进货。许多形成品牌的猪肉、鲜蛋、蔬菜等也都直接进了超市。比起经过层层批发的农产品，这些直销品不但新鲜，而且价格公道，很受老百姓欢迎。更重要的是，利润都直接进了农民的腰包。
据悉，为了更好地促进农村商品流通，有关部门提出要力争用五年左右的时间，初步形成以县城为重点、乡镇为骨干、村为基础的农村消费品零售网络，不断提高农民进入市场的组织化程度。
一旦农村形成了方便、快捷、统一、高效的全国性市场，农民的收入肯定会在现有生产力水平上再上层楼，而这也正是中国广大农村地区经济发展、社会稳定的重要基础。
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