燃油税年内开征无望 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年08月16日 13:22 扬子晚报 | |||||||||
近来有市场传闻称,国家不日将开征能源税。对此,国务院发展研究中心的倪红日研究员分析指出,国内通货膨胀带来的价格上涨和国际油价的持续攀高已使得年内能否开征燃油税充满了悬念。 早在今年1月份,国家税务总局局长谢旭人就曾透露,取消养路费、开征燃油税的工作已经进入审批程序之中。然而时过半载,燃油税依然是“犹抱琵琶半遮面”。“有关燃油税
但是今年以来持续上涨的国际原油价格显然使管理层感到了压力。据了解,目前一些国家为了增加财政收入,保护环境,实施可持续发展战略,对汽、柴油所征收的燃油税已占其价格的70%,油品消费者支付的油费已达原油成本的6倍多。在此背景下,如果比照国际标准征收燃油税无疑会令消费者陷入雪上加霜的境地,也会给燃油税的开征带来额外的不确定因素。因此众多的税收专家几乎众口一词地指出,燃油税政策迟迟不出台的主要原因是受到了持续上涨的国际油价的影响,此时开征燃油税显然不是最佳时机。但也有业内人士指出,从长期看,国际油价呈逐步上升趋势,等待油价下降到适当位置再出台燃油税,是不太现实的。对此,有专家分析指出,除了受到国际原油价格的影响,燃油税的迟迟未能出台也有其他原因。孙刚分析认为,目前就费改税利弊的论证并不充分,其预期效果能否达到还需进一步论证,这些因素都在影响中央的决定,而数以万计的养路费稽征人员的安置问题也同样十分棘手。胡朝辉 刘仁 |