广州暂不推行阶梯式水价 调价方案未形成 | ||||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年08月16日 08:00 信息时报 | ||||||||||
    昨日,广州市物价局有关人士在接受本报记者采访时表示,广州市已经就阶梯式水价从去年开始进行调研,但目前尚没有形成任何具体方案。他表示,目前出台阶梯式水价的条件和时机还不成熟。     调价方案尚未形成
    据了解,2002年开始,广州市物价局和市政园林局已经对用水价格的改革作了可行性研究,有意进行阶梯式水价的探索,2003年,“推进阶梯式计量水价”被列入当年广州市物价局的全年工作方案中,2004年,该项工作依旧列入了广州市物价局的全年工作方案。今年5月,在全国城市节约用水宣传周上,广州市节约用水办公室提供了2003年广州市的用水情况,人均日用水量为327.8升,处于偏高水平,所以再次提起希望通过推行阶梯式水价,达到节约用水的目的。广州市物价局有关人士告诉记者,今年广州市物价局已将基本思路上报至市政府,但至今还没有形成任何具体方案。     推出时间还不成熟     据记者了解,目前广州人均水资源仅为1500立方米,约为全国人均水资源的60%,2003年用水高峰时,日均缺水将近40万吨。广州市物价局有关人士在接受本报记者采访时表示,节约用水对广州显得非常重要,但是,目前实行阶梯式计量水价的条件和时机远远不够成熟。     首先,目前广州的一户一表改造还有待时日,因为改造费用惊人,按广州以往改表过程中改表费用为1600元,如全部由用户自行承担,严重影响用户改造积极性,按广州市区用户约300万户计算,整个改造费用近50亿元,政府财政难以承担。据悉,2000年开始广州进行改表工作试点,在新的规划小区里进展顺利,但在旧城区却因管网改造成本高昂,进展工作缓慢。其次二次供水保洁费用也将列入水价考虑,但二次供水有关问题尚未理清;再次,还有新投产运营的南洲水厂的水价还未制定出来。因此,实施阶梯式水价还有待时日。     所谓阶梯式计量水价,是指在合理核定居民用水及各类企业营业用水基本用量的基础上,对定量以内的用水实行低价,超过基本用水量的部分实行超量累进加价。(记者何雪峰实习生钟玉琪)南方都市报的相关报道:广州阶梯式水价拟分步实施加收二次供水保洁费     ●抄表到户用户先实行,每吨水拟加收3分钱用于二次供水保洁     ●1600元改表费有望由自来水公司分担部分,不再全由用户埋单     记者昨日(8月12日)从广州市有关部门获悉,广州阶梯式水价拟分步实施,符合抄表到户条件的先实施,其余的推进工作与一户一表改造同步。同时,广州市拟将原来完全由用户承担的一户一表的改造费用,改由用户与自来水公司共同承担。不过,市物价局局长沈志超表示,目前广州的水价改革还在研究之中,未有具体方案。     旧城区改表进展缓慢     推行阶梯式水价这两年都列为物价部门的工作重点。推行阶梯式水价的先决条件就是一户一表,实施“抄表到户”;但广州市的改表工作自2000年进行试点以来,在新的规划小区里进展顺利,在旧城区却因牵涉到管网改造、人工等费用而出现较大困难。实施一户一表耗资巨大,按广州市用户约300万户计算,整个改造费用近50亿元,改表的资金问题成为水价改革的关键。     在广州市以往的改表工作中,改造费用每户1600元全部由用户自行承担,因此严重影响了用户改造的积极性,导致工作进展缓慢。     为此,近日市物价局向市政府上报了水价改革思路,广州市拟将实行户内和户外分开负担,户外设施改造费用由自来水公司承担,打入供水成本,计入水价;户内水表和管道改造费用则由用户承担。在北京、佛山等城市,该表费用均由企业、政府和用户共同承担。广州市拟参照他们的做法,由经营企业详细测算工程费用后周详考虑,不再由用户全部承担。     加收二次供水保洁费     广州市目前的水价改革方案的重要内容还包括,水池保洁和二次供水改造费用拟打进成本计入水价。具体的做法是在每吨水中收取3分钱,以解决二次供水保洁费用问题。自来水公司用3至5年时间分期分批完成全市二次供水改造工程。     水价改革方案尚未定     据了解,目前广州市约40万户居民已具备一户一表、抄表到户的条件,拟率先在这些用户中推行阶梯式计量水价并给予优惠,其余推进工作与一户一表改造同步,力争在3至5年内基本完成。     昨天,市物价局局长沈志超表示,目前广州的水价改革还在研究,未有具体方案,水价改革涉及千家万户,广州要实施的话会相当审慎。
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