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青山
4年前，天津市财政局专门下头红文件，取消“教育事业发展费”；4年间，天津地税部门一直没有停止征收这项费用。直到一家全国连锁经营餐饮公司向有关部门反映，问题才得以暴露。对此，地税部门说：不知道2000年的取消通知，上级叫收，当然要收。财政部门说：多收费用已入库，已用于或计划用于教育事业，退回可能性不大。（8月11日《中国青年
报》）
读罢这则新闻，笔者对地税局所谓“不知晓”表示怀疑。天津市财政局初步估算，每年这项费用大概收了2000多万元。以餐饮业为例，2001年、2002年、2003年全市营业额分别为92亿元、108亿元、109．9亿元，按1％缴纳“教育事业发展费”，数额十分巨大。一句“不知晓”，为地税部门和地方财政带来了多么巨大的经济效益；一句“不知晓”，众多纳税人的血汗钱被强行非法剥夺。
可见，地税部门和地方财政从“不知晓”中受益，而纳税人成了“不知晓”的受害者。我们反过来想，假如这种“不知晓”，受益的是纳税人，他们会不知晓吗？假如上级下文，要求提高某项税率或费率，税务部门能“不知晓”才怪！
此外，没有上级部门的默许或装聋作哑，税务部门能“不知晓”长达近4年？上级一份红头文件，下级怎敢轻易怠慢？而这次天津市财政局发出的红头文件，却给人以应付之感，一方面是应付国家有关部门1995年出台的“制止和纠正各种基金及附加收费”的规定，一方面是应付公众和舆论。如果不是这样，对于地税部门上缴的巨大的非法收入，财政部门怎会年复一年地视而不见？又怎么会发现不了税务部门不执行红头文件行为？对此，财政部门的任何解释，都让人难以信服。同时，审计部门也应该对税务部门收支情况定期审计，如果没有上级领导的招呼，他们为什么也是年复一年地对巨大非法收入无动于衷？
如此怪事，不禁让笔者想起“掩耳盗铃”来。这就如同几家部门以“不知晓”为掩体，去“偷”那些经营业户之“铃”，当铃声骤响之时，这些部门还纳闷：有了“不知晓”，大家怎么还能看见我？
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