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央行二季度货币政策执行报告认为今年货币供应调控可达预期目标下半年继续实施稳健货币政策并适时完善；贯彻落实“国九条”，抓紧制定我国金融市场发展规划；研究允许商业银行开办基金业务的时机和形式
中国人民银行昨日发布的二季度货币政策执行报告提出，下半年将继续实施稳健货币政策，并根据经济金融运行变化适时加以完善。
报告分析认为，下半年国内国际环境仍将为我国经济持续协调健康发展创造有利条件。预计三季度经济增长速度可能略有回落，全年将保持平稳较快增长；三季度消费物价同比上涨幅度可能还会有所扩大，四季度物价涨势有可能趋缓。考虑基数等因素的影响，货币供应量增速在三季度会处于相对较低水平，预计全年可达到预期目标。
报告指出，目前宏观调控处在关键阶段，取得的成效是初步的、阶段性的，基础还不巩固。人民银行将按照“稳定政策，冷静观察；巩固成果，防止反复；区别对待，调整结构；深化改革，加强法治；统筹兼顾，远近结合；统一思想，形成合力”的原则，密切观察经济金融形势的发展变化，落实好已出台的货币政策措施，准确把握力度和节奏，合理控制货币信贷增长，坚持以间接手段为主适时适度调控，提高金融调控的科学性、前瞻性和有效性。
报告强调，上半年房地产宏观调控效果显著。金融机构房地产贷款增速出现下降，房地产投资增幅也显著回落，但值得注意的是，随着房地产开发投资、新开工面积增速的继续回落，可能导致供需矛盾进一步加剧的预期，推动价格上涨。因此，必须高度关注房地产价格，要加强对大中城市房地产市场的形势分析，针对不同情况采取不同的政策措施，促进房地产业持续、健康发展。
报告提出了下半年货币政策的六项主要工作：
———要灵活运用数量型工具，适度调节金融体系流动性。
———稳步推进利率市场化，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础作用。
———加强窗口指导，优化信贷结构和产业结构。指导商业银行进一步增强风险意识，防止产生新的不良资产。继续引导金融机构加大对煤电油运、农业、高新技术产业等方面的贷款支持，积极主动地为有市场、有效益、有利于增加就业的中小企业提供正常流动资金贷款。
———加快金融市场建设，提高货币政策传导效率。继续认真贯彻落实国务院《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，抓紧制定我国金融市场发展规划，研究金融市场改革与创新的工作思路。研究允许商业银行开办基金业务的时机和形式。维护金融市场的基本稳定，促进直接融资和间接融资协调发展。
———推进金融企业改革，促进金融业可持续发展。加快国有商业银行改革进度，推动中国银行、建设银行完成股份制改造工作。同时，支持交通银行深化股份制改革，尽快完成财务重组等工作。继续研究工商银行、农业银行股份制改革方案。
———保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。
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