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温家宝总理日前在四川考察时指出,对宏观调控"如果稍有放松,就可能出现反复,功亏一篑。各级领导必须充分认识宏观调控的艰巨性和复杂性,坚持不懈地做好各项工作。"是什么原因促使总理再次表明对宏观调控的态度?
目前有很多人盲目乐观,认为下半年经济走势将趋稳,全年经济将保持健康较快地发展态势。但忽略了一点,即上述结果只能是在经济发展保持常态,不出现任何
异常的情况下才能够实现的。这或许正是总理担心的地方。
总理的担心不是没有道理的。
统计数据显示,今年上半年钢铁业固定资产投资增幅为54.7%,高于同期全社会平均增幅26.1个百分点。专家分析说,从投资规模来看,目前正在清理整顿的在建项目,包括行业准入标准不准建设的项目,如果全部建成,炼铁生产能力将达1.43亿吨,炼钢生产能力达1.5亿吨,存在在建规模过大的问题。因此,如果清理工作不落实到位,后续工作不认真履行,总量增多的现象不可能从根本上解决。
不仅如此,目前经济发展中又出现了一些新情况。如钢铁价格,尤其是大陆线材价格,从6月份开始,又显现出不断盘升态势,到7月底已经从2900元/吨上升到3300至3400元/吨,有的已经上升至3600元/吨；一些地方的小钢铁厂死灰复燃,有的甚至采用夜间生产方式,逃避检查。而钢铁价格上涨的背后往往隐藏着固定资产投资扩张和生产资料价格上涨的双重压力。
今年夏季天气炎热,季节性用电量很大。上半年全国发电量9909亿千瓦时,同比增长15.8%,供电量仍然不足,全国二季度供电缺口2000万千瓦,三季度将上升到3000万千瓦。这只是造成我国电力紧张的一个日常性原因。
除此以外,还有更加深层次的原因。今年上半年,中央对经济进行宏观调控的主要原因之一是煤电油运状况紧张。如果固定资产投资扩张和生产资料价格上涨的压力得不到根本性改善,经济运行态势极有可能回到调控初期。所以总理再一次强调要"加强经济运行调节,努力缓解煤电油运紧张状况。要强化电力需求侧管理,落实调整电价、差别电价政策。"
在这种情况下,对目前宏观调控掉以轻心,或认为调控已经到位的话,保持经济平稳较快发展,全面实现今年的各项预期目标就无从谈起。
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