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法律漏洞警醒中国市场紧急反垄断

http://finance.sina.com.cn 2004年08月10日 02:21 人民网-国际金融报

  8月4日,业内有消息称,微软开始测试杀毒软件,近期将正式进军杀毒市场。消息同时透露,微软很有可能将自主研发的杀毒软件捆绑在Windows操作系统中一起出现在市场。

  消息一出,即在业内引起很大反响。包括金山、瑞星、江民等在内的国内防病毒厂商对此表示强烈不满,呼吁“公平竞争”,反对微软在操作系统中加载杀毒软件,并表示一旦微软确定捆绑杀毒软件,将对其联合诉讼。

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  尽管“杀毒软件的推出正在计划之中”,但微软还没有最终确定产品(服务)形式、发布时间表和市场操作计划。因此是否将杀毒软件捆绑在操作系统中推出,成为了业内人士关注和猜测的焦点。

  对于中国市场来说,由于法律漏洞的现实存在,如果微软销售加载杀毒软件市场的操作系统,中国则将成为微软此举的重灾区。易观国际分析师冯晨晖在接受记者采访时如是表示。他对此深有顾虑:“中国很有可能成为微软推出捆绑杀毒软件的操作系统的突破口。因为在欧洲和美国都有比较完善的反垄断法律条文,中国在这方面还比较欠缺,所以微软很有可能钻中国法律的空子,在华推出加载杀毒软件的操作系统。”

  据悉,在美国有《谢尔曼法》和《反托拉斯法》,欧盟也与美国达成有关反垄断的合作协议,而中国只有《反不正当竞争法》,其约束力也是非常有限的。可以说中国市场法规的不完善,将给垄断行为提供机会。

  众所周知,微软曾试图将媒体播放软件捆绑进操作系统在欧洲销售,但遭到了欧盟国家的反对,最终被迫放弃。有这样的成功案例在先,中国防病毒厂商都从中看到了希望。但冯晨晖提醒国内厂商,不应该如此乐观,毕竟中国有关反垄断行为的法规还不健全。

  冯晨晖指出,一旦微软在华将杀毒软件捆绑进操作系统,那么国内防病毒厂商将遭受致命打击。因此,分析师建议,中国厂商在做好联合诉讼、资金准备的同时,还要在很大程度上依靠政府的支持。在目前相关法规不完善的情况下,行政部门应该发挥一定的行政干预职能,及时制止垄断行为的产生。如果一旦进入司法程序,中国的司法部门也应该对国内厂商给予大力支持。而立法机关制定、完备相关法规更是不可推卸的责任和义务。

  可以说,中国政府在这场争夺战中将扮演至关重要角色。

  《国际金融报》 (2004年08月10日 第五版)






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