“鸟巢”停工瘦身决策机制反思什么 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年08月09日 15:06 金羊网-民营经济报 | |||||||||
本报讯 对于北京2008年奥运会部分场馆建设计划的调整,央视“经济半小时”节目颇为传神地形容为“瘦身”。 从近期众多相关报道来看,外观酷似“鸟巢”的国家体育场,可谓这场“瘦身运动”中的焦点。自从首都媒体披露“鸟巢”从7月30日起暂停施工、等待方案调整的消息后,“鸟巢”就成了公众关注的悬念。
不久,北京市政府领导表示,将积极树立“节俭办奥运”观念,对奥运场馆建设方案进行调整,通过调整投入结构,追求平实而非奢华的筹办过程。这些报道,明白地解释了“鸟巢”停工的原因。 但是,引起舆论较大反响的,还是一些专家对“鸟巢”的安全性、设计是否合理的质疑。之所以引起反响,不单因为质疑的是一批“院士级”的建筑学权威,还因为人们透过这一场质疑产生更多的疑问:节俭办奥运并不是一个全新概念。 既然“鸟巢”在安全、可持续利用、奢俭取向等方面存在许多争议,当初它是怎样顺利通过一轮轮的淘汰程序,从而作为最优方案出现在大家眼前的呢? 更多疑问围绕着当初的决策程序展开。一篇《奥运“鸟巢”见证中国胸怀》的文章写道:“‘鸟巢’设计之初和深化设计的过程中,一直贯穿着节俭办奥运和可持续发展的理念。在随后的方案评审中,由中国工程院院士关肇邺和荷兰建筑大师库哈斯等13名权威人士组成的评审委员会对参赛作品进行严格评审、反复比较、认真筛选,经过两轮无记名投票,选举出3个优秀方案……”,“评审委员会又以压倒多数票推选‘鸟巢’方案为重点推荐实施方案。在讨论时,共有8票赞成、2票反对、2票弃权、1票作废。在国际建筑竞赛中,一个方案能获得如此多的共识,应属少见”,“为征求公众意见,竞赛组织单位又将全部13个设计方案在北京国际会议中心公开展出。展出历时6天,征得观众投票6000余张。其中被中外评委重点推荐的‘鸟巢’方案获票3506张,名列第一,表现出观众与评委在相当程度上的认同”,“经决策部门认真研究,‘鸟巢’最终被确定为2008年北京奥运会主体育场—————中国国家体育场的最终实施方案”。 程序似乎是完整的,既顾及了普通观众的感受,也兼顾中外专家的评价,最后是决策机构的慎重拍板;理念看上去也是正确和先进的,“节俭”、“可持续发展”等要素一个也不少。那么,昨天通过了,今天又修改了,损失也既成了。我们的决策机制假如能获得一点前车之鉴,该反思的是哪个环节? 离北京举办奥运会还有4年,像“鸟巢”一样面临调整的建设项目也并非个别,认真总结、找出决策机制中的不足之处,对于我们办好盛会将大有裨益。(联响)(来源:金羊网) |