墨西哥贫困人口多,分配不均是社会经济中一大痼疾。墨历届政府都把反贫困化作为工作目标之一。今年7月28日,在世界银行向总统提交的“墨西哥贫困化评估、趋势和政府战略”报告中,称2000-2002年,墨极端贫困人口减少了310万,从占墨人口的24.2%降至占20.3%;相对贫困人口减少了59.2万,从占墨人口的53.7%降至占51.7%。墨贫困人口从1996年的6960万减少到目前的5170万,降低了25%。墨西哥贫困人口下降的主要原因有4个:1.非专业劳动力的实际收入有所上升;2.城乡工资差别略有缩小;3.政府提供就业机会的透明度
提高;4.侨汇增加。目前,墨2030万贫困人口的收入占墨社会收入的3.1%;而最富的10%人口,其收入占社会收入的43.1%。世界银行在分析墨贫困化原因时指出:1.墨经济没有实现可持续增长;2.由于资金不足,政府公共政策可操作余地有限;3.缺乏提高竞争能力的改革措施。墨有的分析家对世界银行报告仍有疑问,主要是:1.墨西哥农村和城市极端贫困人口减少幅度大不相同。墨农村极端贫困人口1998-2002年几乎下降了20%;但是城市极端贫困人口减幅不大,特别是近两年几乎停滞。2.墨相对贫困人口不论是城市还是农村减幅不大。3.没有把墨西哥与拉丁美洲,特别是与亚洲的消除贫困化成绩进行比较。20年前,亚洲80%人口每天收入为2美元或低于2美元。最新统计数据表明,这部分人数已降至50%,但在墨西哥和拉丁美洲,最近10年贫困人口减幅很小。4.虽然墨西哥分配严重不均,但是世界银行报告却认为墨分配不均问题轻于拉丁美洲平均值。5.墨西哥失业率在1996年时为7%,其后有明显下降。主要原因是非正式就业人数增加,15年前,墨正式就业与非正式就业人数比为1.3:1,现在墨城市非正式就业人数已超过正式就业人数。
(信息来源:驻墨西哥经商参处子站)
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