北京破“行规” 取消餐馆开瓶费

　　有学者认为餐饮界的霸王条款，侵犯了消费者合法权益

　　本报讯据《北京晨报》报道：北京怀柔区消协日前规定，所有餐馆禁止拒绝顾客“自带酒水”，并禁止借此收取“开瓶费”。规定一出，消费者欢欣鼓舞，但北京市更多餐馆等场所仍在坚守这一“行规”。

　　对这一“行规”，法律界人士认为，这是典型的霸王条款，侵犯了消费者的合法权益。

　　餐馆说法：三大理由支撑“行规”

　　餐馆为何拒绝消费者自带酒水以及为何收取开瓶费？某餐馆一位王经理说，这是出于商家经营的需要，是餐饮界普遍遵循的“行规”，而且大多数消费者也能接受。

　　她解释说，最主要的一个原因是酒水的利润比较大，一般占餐馆总利润的1/3。比如，一瓶啤酒在超市只卖几元钱，到了餐馆能卖到10元甚至更多；一瓶五粮液酒在超市的售价为200多元，到了餐馆能卖到400多元；酒水进餐馆后价格都翻了一倍，餐馆进行批发则价钱更便宜。

　　此外，餐馆在交营业税的时候已经包括了酒水方面的税，如果允许顾客自带酒水，他们就白白损失了这笔税款。再者，她提出，餐馆无法保障顾客自带酒水的质量，“假如顾客喝了自带的假酒，推卸责任给餐馆怎么办呢？”

　　专家观点：该“行规”属霸王条款

　　法律界专家认为，该“行规”严重侵犯了消费者的自由选择权。

　　北京市律协消费者权益保护专业委员会主任邱宝昌认为，是否自带酒水、带什么酒水是消费者的权利，经营者不得进行限制。

　　根据《消法》第9条规定：“消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自由选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品，接受或者不接受任何一项服务。”《消法》第10条规定：“消费者享有公平交易的权利，有权拒绝经营者的强制交易行为。”

　　对于一些商家将禁带酒水写进酒水单里，邱律师说，《消法》第24条规定：经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。“禁带酒水这个行规加重了消费者的责任，免除商家自己应承担的法律责任，因此是无效条款。”

　　此外，以禁带酒水这个“行规”来收取开瓶费也是典型的霸王条款。餐饮协会为保护该行业制定这样的规则，但这只对会员餐馆有效，而作为第三人的普通消费者是不受约束的。

　　邱律师说，行政机关和行业协会等对市场主体的经营行为不能干涉，但如果是损害消费者权益的、对消费者不公平的条款，则应该废止。（日京／编制）（来源：金羊网）