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ACCA专栏:ACCA对会员既监管又保护

http://finance.sina.com.cn 2004年08月06日 10:26 金羊网-民营经济报

  就在会计审计行业备受关注之时,AC鄄CA作为行业的培训者、领导者、入门监控者,扮演了监管与保护的双重角色。ACCA对会员是如何监管的呢?记者就此采访了ACCA方面的相关负责人。

  据介绍,ACCA通过三种方式来达到这一目的。首先,是对学员进行培训。由于ACCA课程范围广泛,内容不仅涉及会计、审计、税务、法律等核心课程,而且包含人力资源、管理
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信息系统、战略财务管理、公司经营计划与开发等课程,使学员获得广泛的专业知识。对于会员前三年实际工作经验的要求,又使得学员获得扎实的专业技能和丰富的经验,因而每个会员都能达到专业会计师的标准。

  其次,加强会员的后续教育。该人士表示,成为ACCA会员并不是学习的终结,相反,ACCA要求会员通过ACCA网站、每月一期的会员杂志和不定期举行的研讨会进行后续教育,这样有助于会员专业知识和技能得到不断更新和提高。

  第三,是组建由合格会计师组成的检查组,对会员是否遵守职业守则进行监督。该人士介绍,检查组至少在5年内会对每一个会员走访一次,检查其工作是否符合我们的职业守则和有关会计审计准则。如果发现某一位会计师或审计师的工作不令人满意的话,检查组将根据情况对他提出建议以促使其改进工作,或建议执照管理委员会收回他的执照。如果ACCA收到反映某一会员有问题的投诉,ACCA将会派一个由律师组成的小组进行调查,如果调查证实的确存在问题时,将移交给纪律检查委员会进行处理。

  据介绍,该纪律检查委员会由5名独立的人员组成,主席由一名会计师担任,成员由两名律师、一名会计师和一名教授组成。纪律检查委员会对有问题的会员举行的听证会面向公众开放,这样有利于提高公信力。当委员会发现该会员的确存在错误行为时,将对其处以最高5万英镑(约65万人民币)的罚款。情节十分严重的,将剥夺其会员资格。ACCA如何保证其会员不做假账呢?据介绍,一般来讲,在监管过程中,随机抽取目标审计师并检查其工作底稿等文件,看其是否在任何环节上有做假行为。同时ACCA根据投诉所反映的问题确定检查重点,以避免类似问题再次发生。ACCA通过培训努力使自己的会员达到较高的道德水平。同时,ACCA认为还有很重要的一点是让公司的董事行使职权,发挥其监督作用,以监督本公司不做假账。但如果真有舞弊行为发生并构成犯罪的话,司法部门也将介入,惩罚造假者。ACCA对其会员来说既是监管者又是保护者。ACCA在帮助会员提高能力、提升对工作的兴趣的同时,绝不庇护会员的错误行为,即使是由于其能力上的原因。如纪律检查委员会对有问题的行为,举行向公众开放的听证会,就能从一个角度反映ACCA绝不姑息会员的错误行为,其实这样,才算是真正爱护会员。

  另外,据介绍,除了对会员和学员的监管保护,ACCA对其培训市场也保持了一视同仁的态度。ACCA在全球实行统一的大纲、统一的教材和统一的考试标准。虽然涉及税务和法律的科目设有40多种不同国家和地区的当地试卷,但仍执行全球统一的标准,这样使得通过ACCA考试的学员水平基本上保持全球一致。同时除了考试,还要求学员在取得会员资格之前必须有三年工作经验,才能申请,而且要求达到ACCA规定的能力素质的最低要求。这需要在学员的培训记录中反映,并由学员的顶头上司签名盖章以证明其真实性,才能申请ACCA的会员资格。

  同时,ACCA在全球推出了一个UCRS计划,即世界上那些想成为ACCA认可的培训中心的大学向ACCA提出申请,然后根据其教学设备、师资力量和学生情况、通过率及最低开课门数(5)来筛选哪些可以成为ACCA认可的培训中心。并将其分为注册、优良和特优三个等级。现在国内获得认可的培训中心有中南财经大学、南京审计学院、审计署的干部培训中心、暨南大学等。对于一些没有参加此计划的著名大学,ACCA通过考察,如和学生的交流来了解培训情况,做出谨慎的选择,然后将其规范化。考生也可以通过ACCA网站了解哪些是ACCA认可的培训中心。

  (红菱 陈莹)(蕥 嬉/编制)(来源:金羊网)






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