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"我眼中的五次宏观调控"

http://finance.sina.com.cn 2004年08月06日 02:47 人民网-国际金融报

  他,从1952年开始,在当时中国最有权力的部门———国家计划委员会工作整整20年;他,改革开放后曾在国家有关部门任重要职务;他,不仅亲身经历五次宏观调控,还曾参与部分政策的制定

  第一次:1979年—1980年

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  缘由:

  “那时候,要再建十个大庆,再建十个鞍钢。而这些大项目需要资源,而以当时中国的国力是无法实现的,那么就从国外进口资源与技术。这就是所谓的‘洋跃进’。”

  结果:

  “这种状况没有持续多久,十一届三中全会以后,中央提出要适度发展经济,认为‘洋跃进’有些不切实际,规划太大,因此很多项目被压下。”

  第二次:1986年—1987年

  缘由:

  “那时候,有的银行甚至用车拉着钱,送到企业去。也正是有这种现在看来不可思议的举动,1984年12月一个月份的贷款增长量就相当于1984年全年贷款增长量的40%—50%。”

  结果:

  “这种态势势必导致1985年出现经济过热。到了1986年,中央开始进行调控并一直持续到1987年。此次调控平稳、缓慢、适度。”

  第三次:1989年—1990年

  缘由:

  “那时候,有人提出要更快发展中国的经济,可以更大力度地推进开放,实行‘大进大出’的经济政策,大力发展外向型经济。在接下来的一段时间里,中国经济再次风起云涌。”

  结果:

  “政府随之开始了改革开放以来第三次宏观调控,严格控制固定资产投资增长,严格控制银行贷款增加,并大幅度提高存款利率。”

  第四次:1993年—1996年

  缘由:

  “中国经济进入了又一轮快速发展阶段。到1993年上半年,经济又出现严重过热,通货膨胀率又超过两位数。”

  结果:

  “政府开始运用金融财政等手段,利用税收、利息等工具来进行调控。到1995年底,第四次宏观调控基本到位,经济过热得到压制,经济基本实现了‘软着陆’。不足之处是,这次调控的时间长了一些。”

  第五次:2003年下半年至今

  缘由:

  中国经济进入新一轮上升通道,与此同时,地方政府片面追求经济增速,银行信贷出现井喷式增长,导致固定资产投资增速过快,能源短缺问题凸显。结果:

  “此次宏观调控已经明显吸取了上次的教训。到现在为止,可以视宏观调控的时间是及时的,措施是正确的,力度也比较合适。也正因为如此,已经取得较好效果。”

  ———详细报道见第五版

  《国际金融报》 (2004年08月06日 第一版)






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