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上市公司高管为何频频违规? 公司治理仍是关键

http://finance.sina.com.cn 2004年08月05日 14:30 中国新闻网

  中新网8月5日电最近一期的《瞭望》周刊载文称,上市公司高管行为直接影响着广大股东的利益和中国证券市场的健康发展。目前频繁发生的高管违规行为造成了公司资产的损失、形象的损毁和公司价值的下降,不但严重损害了公司股东、尤其是广大中小股东的利益,而且破坏了中国证券市场的健康发展。

  银河证券研究中心田书华撰写的这篇文章指出,从表面上来看,造成上市公司高管违
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规行为的原因有很多,比如:对高管约束不够、对高管思想教育不够、高管拜金主义、社会风气影响等等,但最根本的原因还是公司治理问题。

  文章称,完善上市公司治理机制是防范上市公司高管违规行为的一项重要措施。这就要从三个层面进行:公司内部治理机制、公司外部治理市场、有关公司治理的法律法规。

  在目前的上市公司的内部治理机制中,关键是如何发挥独立董事的作用。此外,还应该充分发挥中小股东的表决权。与外部治理相比,内部治理成本最低,“纠错”效果也最明显。如果内部治理没搞好,等着外部治理监督机制发挥作用,“最后补救”的性质就越强,公司不良行为给各利益相关方所造成的损失将会更大。因此,完善和健全公司内部治理机制是公司治理的核心问题。

  完善公司法人治理结构,有赖于培育和发展治理市场,不断改进企业的外部治理机制。这包括以下三个方面:完善产品市场竞争机制,完善经理市场竞争机制,完善公司控制权市场竞争机制。

  在产品市场竞争比较充分的条件下,如果企业经营不善,丧失市场、导致亏损,股东就会把经理赶下台。这种压力迫使经理人员不得不努力工作。

  在比较完善的经理市场中,公司的经理人员存在许多潜在的竞争对手。一旦经理人员因自己的行为导致公司利益受损,就会丧失声誉,其人力资本就会贬值,这也迫使经理人员必须努力把企业搞好。

  文章称,在建立和完善公司治理机制的过程中既要学习国外先进的经验,又要结合中国的实际;既要系统、全面地进行工作,又要根据目前现状有所侧重。只有这样才能从机制上改善目前上市公司的不良情况,防范公司高管的违规行为。






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