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据报道，针对我国个人收入所得税多年实行分类征收，造成严重税赋不公的现状，财政部税政司透露，我国将实行综合与分类相结合的个人所得税制。而综合部分税前扣除额可能提高，超额累进税率也会调整。如此，个人所得税从结构上将完全改变，一些以前不交个税的人，可能因为综合后超过税前扣除额要交税或多交税，过去交个税的人可能会因为综合税前扣除额提高，而或少交税。
个人所得税的征收是个敏感话题。从社会发展的意义上说，调整个税的征收方式与税率，确实是早该如此的事。这次准备做出的调整，具体办法虽然还没有下发执行，但这样的改革方向本身，确实已是众望所归。
从对个税改革方向的解读中，我们不难发现，综合与分类相结合征收方式，无疑更科学，也更公平。以往单纯实行分类征收，收入结构单一、且由单位代扣税的工薪阶层，成了最疏而不漏的纳税者；而一些收入结构复杂、收入来源广泛的非工薪阶层，却往往因为其收入结构的哪一类都够不上起征点，且无人跟踪追缴，反而可以不交税。事实上的所得，与税务认定的所得之间，显现了个税征收中的简单与粗放，难掩其中的不科学与不公平。而新的征收方法，会在很大程度上解决这一问题。
如果说分类征收被综合与分类相结合所取代，体现的是一种征收方式的科学，那考虑纳税人家庭状况，体现的就是人性化意义上的公平了。
今年两会期间，全国人大代表宗庆后曾提出建议：尽快修改个人所得税法，将起征点调到1600元。且供养一人以上的每人按最低生活水平线开支抵扣个人所得税。因为目前我国的个调税，没有考虑纳税人的实际经济负担。这个建议符合我国社会的实际情况。一个需要养家的中年人与一人吃饱，全家不饿的年轻同事按同一比率扣税，确实有几分不公平。一个需要供养家庭成员的个人真正摊到的所得，也许还达不到纳税起征点。好在新的征收办法也可能将纳税人的家庭状况考虑在内，赡养人口的多少、无劳动能力的子女数量，都有可能对应缴个税多少产生影响。
从科学和公平的意义上说，新的个税征收办法值得期待。上海证券报 马龙生
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